ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 декабря 2003 года
Дело N 76-Г03-5
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Лаврентьевой М.Н.,
судей
Маслова А.М.,
Соловьева В.Н.
рассмотрела в
судебном заседании от 5 декабря 2003 г. дело по заявлению Е. - доверенного лица
кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации четвертого созыва К. об обжаловании действий окружной избирательной
комиссии по Коми-Пермяцкому одномандатному избирательному округу по
кассационной жалобе Е. на решение Суда Коми-Пермяцкого автономного округа от
18.11.2003, которым в удовлетворении заявления отказано.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации М.Н. Лаврентьевой и заключение прокурора Генеральной прокуратуры
Российской Федерации Н.Я. Селяниной, полагавшей
кассационную жалобу по делу необоснованной, Судебная коллегия
установила:
доверенное лицо
кандидата в депутаты Государственной Думы К. - Е. обратилась в суд с жалобой на
действия окружной избирательной комиссии, сославшись на незаконность действий
председателя комиссии, принявшего меры к недопущению выпуска агитационного
материала, в котором было выражено личное мнение кандидата в депутаты К. по
вопросу проводившегося в автономном округе референдума об объединении с
Пермской областью.
Судом постановлено указанное выше
решение, об отмене которого, как незаконного, просит Е. в кассационной жалобе.
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации не усматривает оснований к отмене
судебного решения.
Как установлено по делу на 07.12.2003, в
Коми-Пермяцком автономном округе было назначено проведение окружного
референдума по вопросу объединения автономного округа с Пермской областью в
новый субъект Российской Федерации - Пермский край.
В соответствии со ст. 48 Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" и соответствующего закона
субъекта Федерации, право проведения агитации имеют инициативные группы и иные
группы участников референдума, которые самостоятельно определяют содержание,
формы и методы своей агитации. Расходы на проведение агитации по вопросам
референдума осуществляются за счет средств соответствующих фондов референдума в
установленном законом порядке.
Судом установлено, что К. не является
членом групп участников референдума, а был зарегистрирован как кандидат в
депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по
Коми-Пермяцкому одномандатному избирательному округу N 216 и имел право из
своего избирательного фонда финансировать лишь свою избирательную кампанию.
Однако, как установлено окружной избирательной комиссией, что нашло
подтверждение в суде, в выпускаемом печатном издании, данного кандидата в
качестве агитационного материала под названием "Выбор Пармы К." в
ноябрьском (2003 г.) выпуске еженедельника был подготовлен агитационный
материал по вопросам референдума, что зарегистрированный кандидат в депутаты
Государственной Думы не вправе был делать.
В связи с этим председателем окружной
избирательной комиссии были приняты меры по предотвращению выпуска данного
агитационного материала, как незаконного.
Поскольку, указал
суд в решении, зарегистрированный кандидат в депутаты Государственной Думы в
нарушение избирательного законодательства в своем агитационном материале за
счет своего избирательного фонда проводил агитацию по вопросам референдума и
содержащаяся в данном материале информация не может считаться личным мнением К.
как гражданина республики, на что ссылалась заявительница при обращении в суд,
действия председателя окружной избирательной комиссии по пресечении нарушений избирательного законодательства К. обоснованно
признаны правомерными. При этом избирательные права кандидата в депутаты
Государственной Думы К. изъятием незаконного агитационного материала нарушены
не были.
Выводы суда являются правильными,
основанными на установленных обстоятельствах и требованиях закона.
В кассационной жалобе заявительница
продолжает ссылаться на незаконность действий председателя окружной
избирательной комиссии.
Указанные доводы были предметом судебного
разбирательства и получили оценку в решении суда.
Руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Суда Коми-Пермяцкого автономного
округа от 18.11.2003 оставить без изменения, а кассационную жалобу Е. - без
удовлетворения.