ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 ноября 2003 года

 

Дело N 5-Г03-126

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                       Лаврентьевой М.Н.,

    судей                                           Еременко Т.И.,

                                                    Харланова А.В.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению О. об отмене решения окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу N 194 г. Москвы от 24.10.2003 о регистрации кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Л. на решение Московского городского суда от 10 ноября 2003 года, которым постановлено: в удовлетворении заявления О. об отмене решения окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу N 194 г. Москвы от 24.10.2003 о регистрации кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ Л. отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Т.И. Еременко, объяснения представителя заявителя О., поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителей Л. по доверенности К. и А., возражавших против удовлетворения кассационной жалобы, заключение помощника Генерального прокурора Российской Федерации Т.А. Власовой, полагавшей решение отменить и производство по делу прекратить, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

Указом Президента Российской Федерации от 02.09.2003 7 декабря 2003 г. назначены выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва.

24 октября 2003 г. окружная избирательная комиссия по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва Ленинградского одномандатного избирательного округа N 194 г. Москвы (далее - ОИК N 194) приняла решение о регистрации Л. кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва по Ленинградскому одномандатному избирательному округу N 194 г. Москвы.

О., являющийся членом ОИК N 194 с правом решающего голоса, обратился в суд с заявлением об отмене вышеуказанного решения, ссылаясь на то, что решение избирательной комиссии не основано на законе, так как комиссией не приняты во внимание нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", допущенные кандидатом Л. во время своей избирательной кампании, выразившиеся в совершении действий с использованием преимуществ должностного или служебного положения, что является основанием для отказа в регистрации. Кроме того, кандидатом Л. были нарушены условия выпуска и распространения предвыборных печатных и иных агитационных материалов.

Указанное решение избирательной комиссии, по мнению заявителя, нарушает избирательные права граждан, в том числе иных кандидатов, так как не были соблюдены принципы равенства кандидатов, установленные избирательным законодательством, при проведении избирательной кампании.

В судебном заседании О. поддержал свое заявление.

Председатель окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по Ленинградскому одномандатному избирательному округу N 194 Ч. просила отказать в удовлетворении заявления О., полагая его необоснованным, а решение комиссии - соответствующим требованиям закона.

Л. в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен. Его представители К. и А. указывали на то, что оснований для отказа в регистрации кандидату Л. не имелось, а заявление О. не подлежит удовлетворению.

По делу постановлено указанное выше решение.

О. подал кассационную жалобу, в которой просит решение отменить и принять новое, которым удовлетворить заявление.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит решение подлежащим отмене, а производство по делу - прекращению.

В соответствии со ст. 76 п. 5 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" регистрация кандидата (списка кандидатов) может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, избирательного блока, список которого зарегистрирован по тому же избирательному округу.

Аналогичные положения содержат нормы ст. 95 п. 6 ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

Из материалов дела видно, что заявитель не является зарегистрированным кандидатом в депутаты по тому же избирательному округу, не наделен полномочиями от соответствующих организаций, которые вправе обратиться в суд с вопросом об отмене регистрации, их активные избирательные права оспариваемым постановлением окружной комиссии не нарушаются.

Таким образом, суд неправильно применил вышеназванные Законы и принял к производству заявления от лиц, не наделенных правом обращения с подобными требованиями в суд.

В силу ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса, который предписывает отказывать в приеме заявления, поданного от своего имени, об оспаривании актов, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

С учетом изложенного решение суда подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.

Оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в кассационной жалобе заявителей, Судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 361 ГПК Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

решение Московского городского суда от 10 ноября 2003 года отменить, производство по делу прекратить.