ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 ноября 2003 года

 

Дело N 18-Г03-26

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                          Манохиной Г.В.,

    судей                                            Маслова А.М.,

                                                    Харланова А.В.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по жалобе П. на решение окружной избирательной комиссии по кассационной жалобе П. на решение Краснодарского краевого суда от 11 ноября 2003 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Маслова А.М., заключение помощника Генерального прокурора Российской Федерации Засеевой Э.С., полагавшей решение оставить без изменения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

П., выдвинутому кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва по Крымскому одномандатному округу N 44 Российской политической партией Мира и Единства, решением Окружной избирательной комиссии от 31 октября 2003 г. N 35 отказано в регистрации на основании п. 8 пп. 2 ст. 47 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" в связи с тем, что в срок до 22 октября 2003 г. до 18 часов по местному времени не представил полный пакет документов, необходимых для регистрации.

П. обратился с жалобой на данное решение Окружной Избирательной комиссии, обосновав свои требования тем, что был осуществлен сбор подписей в поддержку федерального списка кандидатов Политической партии Мира и Единства, который своевременно за 45 дней до дня голосования был подан в Центральную избирательную комиссию, где зарегистрирован. Заявитель считает, что окружной избирательной комиссией неправильно определен последний срок подачи избирательных документов - 22 октября 2003 года, последним днем является 23 октября 2003 г.

Представители Окружной избирательной комиссии и Краевой избирательной комиссии не признали требования заявителя.

Решением Краснодарского краевого суда от 11 ноября 2003 г. П. отказано в удовлетворении жалобы на решение N 35 от 31 октября 2003 г. Окружной избирательной комиссии по Крымскому одномандатному избирательному округу N 44 об отказе в регистрации кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

П. подал кассационную жалобу, в которой просит решение отменить и обязать Окружную избирательную комиссию принять решение о регистрации его в качестве кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Полагает, что суд неправильно применил материальный закон, отсутствовали основания руководствоваться Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 17 октября 2003 г. N 42/398-4, срок принятия которого затруднил возможность регистрации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для отмены решения.

Суд при рассмотрении дела правильно применил ст. 45 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", в соответствии с которой для регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, кандидат либо уполномоченный представитель политической партии, избирательного блока не ранее чем за 75 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет в соответствующую окружную избирательную комиссию избирательные документы.

Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 17 октября 2003 г. N 42/398-4 "О разъяснении порядка применения пункта 6 статьи 45 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" разъяснено, что, исходя из положений Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) о том, что применительно к выборам депутатов Государственной Думы четвертого созыва 22 октября 2003 года (до 18 часов) является последним днем представления политическими партиями, избирательными блоками и кандидатами в соответствующие избирательные комиссии (ЦИК России и окружные избирательные комиссии) документов для регистрации федеральных списков кандидатов и кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам. Все необходимые для регистрации документы должны быть представлены не позднее этого времени.

Данное постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации не создает правовой нормы, а дает разъяснение на запросы об окончании в календарном исчислении срока сдачи документов в избирательные комиссии применительно к выборам, назначенным на 7 декабря 2003 г., в полной мере соответствует п. 6 ст. 45 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

Поскольку, как установлено судом и признавалось заявителем при обращении в суд, сбор подписей избирателей производился в поддержку федерального списка кандидатов политической партии Мира и Единства, непредставление документов о регистрации Центральной избирательной комиссией Российской Федерации федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации к указанному сроку являлось в силу ст. 47 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" достаточным основанием для отказа в регистрации.

С учетом изложенного Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит доводы кассационной жалобы убедительными, влекущими отмену решения суда, постановленного в соответствии с требованиями материального и процессуального права.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

решение Краснодарского краевого суда от 11 ноября 2003 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу П. - без удовлетворения.