ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 октября 2003 г. N 15Г03-5
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе
председательствующего Нечаева В.И.
судей Горохова Б.А. и Кебы Ю.Г.
рассмотрела в
судебном заседании от 28 октября 2003 г. гражданское дело по иску Косолаповой
Ю.Л. к военному комиссариату <...> о восстановлении допуска к работе с
секретными документами и взыскании надбавки за секретность по кассационной
жалобе военного комиссара <...> на решение Верховного Суда Республики
Мордовия от 3 июля 2003 г., которым военный комиссариат <...> обязан
восстановить допуск Косолаповой Ю.Л. к работе со сведениями, составляющими государственную тайну; с военного
комиссариата <...> в пользу Косолаповой Ю.Л. взыскана надбавка к окладу
за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за период с
августа 2002 года по июнь 2003 года в размере <...> руб. (<...>)
<...> коп. и
государственная пошлина в доход государства в размере 151 руб. (сто пятьдесят
один рубль) 69 коп.
Заслушав доклад судьи Кебы Ю.Г., выслушав
объяснения представителя военного комиссариата <...> Амугнова
М.В., поддержавшего доводы жалобы, Судебная коллегия
установила:
3 декабря 2001 года Косолапова Ю.А. была
уволена с работы с должности помощника начальника отделения <...> на
основании статьи 23 Закона РФ "О государственной тайне" в связи с
прекращением допуска к государственной тайне.
Решением Верховного Суда Республики
Мордовия от 1 августа 2002 года Косолапова Ю.Л. восстановлена на прежней
работе, решение военного комиссариата <...> о прекращении ее допуска к
государственной тайне признано незаконным.
Косолапова Ю.Л. обратилась в суд с иском
к военному комиссариату <...> о восстановлении допуска к работе с
секретными документами и взыскании надбавки за секретность, ссылаясь на то, что
фактически не была восстановлена в прежней должности, т.к. допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, не
восстановлен.
Представитель ответчика возражал против
иска.
Верховным Судом Республики Мордовия
постановлено указанное выше решение, об отмене которого в кассационной жалобе
просит военный комиссар <...>, указывая, что истица лишена допуска к
работе с секретными документами правомерно и надбавка к окладу в размере
<...> % ей не выплачивалась, т.к. она не работала с документами,
составляющими государственную тайну.
Проверив материалы дела, обсудив доводы
кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ
не находит оснований к ее удовлетворению.
Из материалов дела следует, что
Косолапова Ю.Л. 3 декабря 2001 года была уволена с работы с должности помощника
начальника отделения <...> на основании статьи 23 Закона РФ "О
государственной тайне" в связи с прекращением допуска к государственной
тайне.
Решением Верховного Суда Республики
Мордовия от 1 августа 2002 года Косолапова Ю.Л. была восстановлена на прежней
работе, решение военного комиссариата <...> о прекращении ее допуска к
государственной тайне признано незаконным. Решение суда в части восстановления
Косолаповой Ю.Л. на работе обращено к немедленному исполнению (л.д. 5 - 12).
Определением Судебной коллегии по
гражданским делам Верховного Суда РФ от 7 октября 2002 г. решение оставлено без
изменения.
Военным комиссаром
<...> издан приказ N 187 от 15 августа 2002 г. о восстановлении истицы в
прежней должности, однако фактически к работе с секретными документами
Косолапова Ю.Л. допущена не была: 15 августа 2002 года ей были установлены
временные должностные обязанности без указания работы с секретной документацией
и заключен новый трудовой договор, вступивший в силу с 16 августа 2002 года,
также без указания работы с документами,
содержащими государственную тайну.
Изложенные обстоятельства кроме объяснений
истицы и представителя ответчика подтверждаются письменными материалами дела:
копиями временных обязанностей помощника начальника отделения <...> (л.д. 38 - 39) и трудового договора (л.д.
37).
Из обозренной
судом копии карточки формы N 3 усматривается, что в ней имеется запись о
прекращении допуска Косолаповой Ю.Л. 3 декабря 2001 года и о восстановлении
допуска решением суда без даты.
При таких данных
суд правильно пришел к выводу, что решение суда о восстановлении Косолаповой
Ю.Л. в прежней должности, связанной с работой с секретными документами, и
признании незаконным прекращения допуска истицы к государственной тайне, было
исполнено ответчиком с нарушением требований части 2 статьи 73 Федерального
закона "Об исполнительном производстве", в соответствии с которой
исполнение исполнительного документа о восстановлении незаконно уволенного работника считается завершенным с момента фактического допуска
указанного работника к исполнению прежних обязанностей, последовавшего за
изданием соответствующего приказа администрации, и обоснованно постановил
решение об удовлетворении заявленных требований.
Ссылка ответчика о
том, что военный комиссар, как должностное лицо, вправе принять решение об
отказе в предоставлении допуска работника к государственной тайне, несостоятельна
и не может служить основанием к отмене решения, поскольку такой отказ признан
решением суда от 1 августа 2002 г. незаконным, а при повторном обращении по
вопросу согласования допуска Косолаповой Ю.Л. к работе со сведениями,
составляющими государственную тайну, в
отделе ФСБ РФ <...> документы были отозваны заместителем военного
комиссариата (л.д. 109).
Доводы, изложенные в кассационной жалобе,
были проверены судом при разбирательстве дела и обоснованно по мотивам,
изложенным в решении, отвергнуты, как не основанные на законе и не подтверждены
материалами дела.
Руководствуясь ст. ст. 361, 362 ГПК РФ,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Верховного Суда Республики
Мордовия от 3 июля 2003 г. оставить без изменения, кассационную жалобу военного
комиссара <...> - без удовлетворения.