ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 сентября 2003 г. N КАС03-452
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Федина А.И.,
членов коллегии Манохиной Г.В.,
Анохина В.Д.
рассмотрела в
открытом судебном заседании от 23 сентября 2003 года гражданское дело по
заявлению С. к прокуратуре Самарской области, прокуратуре г. Тольятти,
Самарскому областному суду, Комсомольскому районному суду г. Тольятти о
возмещении убытков по частной жалобе С. на определение судьи Верховного Суда РФ
от 17 июля 2003 года, которым в принятии заявления в части требований к
Самарскому областному суду, Комсомольскому районному
суду г. Тольятти о возмещении убытков отказано по п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, в
остальной части заявление возвращено.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ
Федина А.И., Кассационная коллегия
установила:
С. обратился в Верховный Суд Российской
Федерации с заявлением к Самарскому областному суду, Комсомольскому районному
суду г. Тольятти о возмещении убытков, ссылаясь на то, что ему незаконно
отказано в принятии исковых заявлений.
А также просил суд взыскать убытки с
прокуратуры Самарской области и прокуратуры г. Тольятти за невозвращенное
имущество, незаконно изъятое по протоколам выемки.
Определением судьи
Верховного Суда РФ от 17 июля 2003 года в принятии заявления в части требований
о взыскании убытков с Самарского областного и Комсомольского районного г.
Тольятти судов отказано, в связи с тем, что оно не подлежит рассмотрению и
разрешению в порядке гражданского судопроизводства (п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ). В части требований, предъявленных к прокуратуре Самарской области и
прокуратуре г. Тольятти заявление возвращено, как неподсудное Верховному Суду
РФ.
В частной жалобе заявитель указал, что с
определением судьи не согласен, ссылаясь на его незаконность.
Кассационная коллегия не находит
оснований для отмены определения.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ
судья отказывает в принятии заявления, если заявление не подлежит рассмотрению
и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Как следует из представленных материалов,
С. фактически обжалует действия Самарского областного суда и Комсомольского
районного суда г. Тольятти, отказавших ему в принятии исковых заявлений без
вынесения соответствующих определений.
Статьей 1070 ГК РФ,
детализирующей положения ст. 53 Конституции Российской Федерации, установлена
ответственность за вред, причиненный при осуществлении правосудия - в случаях
незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного
применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о
невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или
исправительных работ - независимо от вины суда (пункт 1), а также в случае, если вина судьи установлена
приговором суда, вступившим в законную силу (пункт 2). Вред в этих
исчерпывающих случаях возмещается за счет казны субъекта Российской Федерации
или казны муниципального образования.
Поскольку предусмотренных законом
обстоятельств ответственности суда за причиненный вред в заявлении не
приводится, вывод об отказе в принятии заявления применительно к п. 1 ч. 1 ст.
134 ГПК РФ правомерен.
Обоснован и вывод судьи о том, что
заявление в части требований, предъявленных к прокуратуре Самарской области, прокуратуре
г. Тольятти о возмещении убытков за невозвращенное имущество, неподсудно
Верховному Суду РФ (п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ).
Перечень категорий гражданских дел,
подсудных по первой инстанции Верховному Суду РФ, приведен в статье 27 ГПК РФ.
Требования С., с которыми он обратился к
органам прокуратуры под действие ст. 27 ГПК РФ не подпадают.
В силу ст. 24 ГПК РФ гражданские дела,
подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26
и 27 данного Кодекса РФ рассматриваются районным судом в качестве суда первой
инстанции, куда заявитель не лишен возможности обратиться за судебной защитой с
соответствующим заявлением.
В связи с тем, что отсутствует и
какой-либо другой федеральный закон, который бы устанавливал обязательную
подсудность Верховному Суду Российской Федерации заявлений с требованиями,
аналогичными выше, а Конституция РФ в соответствии с ее ст. 15 имеет высшую
юридическую силу и прямое действие, то заявление С. в этой части возвращено
правильно.
Руководствуясь ст. 374 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации, Кассационная коллегия Верховного
Суда РФ
определила:
определение судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 17 июля 2003 года оставить без изменения, а частную
жалобу С. - без удовлетворения.
Председательствующий
А.И.ФЕДИН
Члены коллегии
Г.В.МАНОХИНА
В.Д.АНОХИН