ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 сентября 2003 года
Дело N 74-Г03-22
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Потапенко С.В.,
судей
Беспаловой З.Д.,
Корчашкиной Т.Е.
рассмотрела в судебном заседании от 12
сентября 2003 г. дело по заявлению Т.С. об отмене решения окружной
избирательной комиссии Усть-Майского избирательного
округа N 63 о результатах выборов народного депутата Республики Саха (Якутия)
по Усть-Майскому избирательному округу по
кассационной жалобе Т.С. на решение Верховного суда Республики Саха (Якутия)
(далее - РС(Я)) от 4 июня 2003 г., которым в
удовлетворении заявленных требований было отказано.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Потапенко С.В., объяснения представителя заявителя Т.Л.,
поддержавшей доводы кассационной жалобы, заключение прокурора Генеральной
прокуратуры РФ Засеевой Э.С., полагавшей отменить
решение суда, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации
установила:
Т.С. обратился в суд с заявлением об
отмене решения окружной избирательной комиссии Усть-Майского
избирательного округа N 63 о результатах выборов народного депутата РС(Я), состоявшихся 29 декабря 2002 года, ссылаясь на то, что
И. добился победы на указанных выборах путем существенного нарушения
федерального закона о выборах.
В судебном
заседании представители Т.С. - Т.Л. и Л. - поддержали заявление, при этом
пояснили, что 28.12.2002, в день, когда было запрещено проведение агитации, по
инициативе избирательного штаба И. через почтовый отдел связи без оплаты
денежных средств из избирательного фонда кандидата были распространены по
почтовым ящикам избирателей агитационные статьи о кандидате И. За три дня до
выборов избирательным штабом кандидата И. была
распространена клеветническая, поддельная информация в отношении Т.С. в форме
служебных писем ЦИК РС(Я) и главного санитарного врача
Усть-Майского улуса. Кроме того, 18.10.2002 кандидат
И., используя преимущества своего служебного положения, прилетел на вертолете
"МИ-8" в с. Эжанцы, где зам. министра
промышленности РС(Я) Мордвов
М.И. от имени И. вручил два телевизора школе и детскому саду. Таким образом, по
мнению заявителя, был произведен подкуп избирателей наслега Эжанцы.
Представитель ЦИК РС(Я)
заявление Т.С. считает необоснованным. Представитель И. - П. с заявлением не
согласен.
Решением суда от 4 июня 2003 г. в
удовлетворении заявленных требований было отказано.
В кассационных жалобах представители Т.С.
просят указанное решение Верховного суда Республики Саха (Якутия) отменить,
поскольку выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Проверив материалы дела, изучив доводы
кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации находит постановленное по делу решение подлежащим отмене
по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 347 ГПК РФ суд
кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда
первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Однако, как указано в п. 2 этой же
статьи, суд кассационной инстанции в интересах законности вправе проверить
решение суда первой инстанции в полном объеме.
В кассационной жалобе не поставлен вопрос
о незаконности состава суда, рассмотревшего данное дело.
Между тем данный спор рассмотрен
коллегиальным составом суда в составе трех судей Верховного суда РС(Я).
Согласно ст. 14 ГПК РФ дела в судах
первой инстанции рассматриваются судьями единолично. В случаях, предусмотренных
федеральным законом, дела в судах первой инстанции рассматриваются коллегиально
в составе трех профессиональных судей.
Данный спор не подлежит коллегиальному
рассмотрению, поэтому должен был рассматриваться судьей единолично.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 364 ГПК РФ решение
суда первой инстанции подлежит отмене независимо от доводов кассационной жалобы
в случае, если дело рассмотрено судом в незаконном составе.
При новом рассмотрении следует
рассмотреть спор судьей единолично; всесторонне, полно, объективно и
непосредственно исследовать имеющиеся в деле доказательства; разрешить дело,
учитывая, что согласно ст. 77 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" решение избирательной комиссии об итогах голосования,
результатах выборов может быть отменено судом, если допущенные нарушения не
позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей,
участников референдума.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.
361 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации
определила:
решение Верховного суда Республики Саха
(Якутия) от 4 июня 2003 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд
первой инстанции.