ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 июля 2003 г. N КАС03-310
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Федина А.И.,
членов коллегии Толчеева Н.К.,
Ермилова В.М.
рассмотрела в
открытом судебном заседании от 15 июля 2003 года гражданское дело по заявлению
У. о признании недействующим п. 3 ст. 28 Федерального закона от 15 декабря 2001
г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской
Федерации" в отношении инвалидов 1 и 2 группы по частной жалобе У. на
определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 12 мая 2003 года об отказе в принятии заявления (п. 1 ч. 1 ст. 134, ч. 3 ст. 251
ГПК РФ).
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Толчеева Н.К., Кассационная коллегия
установила:
У. обратилась в Верховный Суд Российской
Федерации с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что в оспариваемом Законе
отсутствует норма, которая освобождала бы от уплаты страховых взносов в
Пенсионный фонд РФ индивидуальных предпринимателей, признанных инвалидами, в связи с чем нарушаются права инвалидов и ее (заявителя)
права, и положения оспариваемого Закона в этой части противоречат Налоговому
кодексу РФ и не соответствуют Конституции РФ.
Определением судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 12 мая 2003 года У. отказано в принятии заявления по п.
1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ как не подлежащего рассмотрению и разрешению в порядке
гражданского судопроизводства.
В частной жалобе заявительница ставит
вопрос об отмене определения судьи и разрешении заявления по существу в
Верховном Суде РФ по первой инстанции, указав, что данным определением нарушаются
ее законные права на судебную защиту.
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации не находит оснований к отмене определения судьи Верховного
Суда Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ
судья отказывает в принятии заявления, если заявление не подлежит рассмотрению
и разрешению в порядке гражданского судопроизводства. Как следует из заявления,
адресованного на первую инстанцию, У. фактически ставит вопрос о внесении в
оспариваемый Закон нормы, освобождающей предпринимателей, признанных
инвалидами, от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а также о
соответствии данного Федерального закона Конституции РФ.
Согласно ч. 2 ст.
125 Конституции РФ и ч. 3 ст. 251 ГПК РФ проверка федеральных законов на
соответствие их Конституции РФ отнесена к исключительной компетенции
Конституционного Суда Российской Федерации, в связи с чем судья Верховного Суда
РФ правомерно указал в определении на то, что суды не вправе разрешать такого
рода вопросы.
Довод в частной жалобе о том, что
Конституционный Суд РФ также отказал в рассмотрении жалобы, не может повлечь
отмену определения, поскольку лишь при рассмотрении подведомственного суду
общей юрисдикции гражданского дела, в случае когда
возникнет сомнение в конституционности норм закона, которые были применены,
либо подлежащего применению по данному делу, вправе направить запрос в
Конституционный Суд РФ.
Поскольку действующим законодательством
не предусмотрена возможность разрешения в порядке гражданского судопроизводства
указанного выше вопроса, то судья обоснованно отказал в принятии заявления на
основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.
При указанных обстоятельствах оснований
для рассмотрения заявленного требования по существу в Верховном Суде РФ, как и
в любом другом суде, не имеется.
Руководствуясь ст. 374 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации, Кассационная коллегия Верховного
Суда Российской Федерации
определила:
определение судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 12 мая 2003 года оставить без изменения, а частную
жалобу У. - без удовлетворения.