ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 июля 2003 г. N КАС03-284
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Федина А.И.,
членов коллегии Толчеева Н.К.,
Кебы Ю.Г.
рассмотрела в
открытом судебном заседании от 10 июля 2003 года гражданское дело по заявлению
Ч. к судье Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода В. и
Нижегородскому областному суду о возмещении материального ущерба и компенсации
морального вреда по частной жалобе Ч. на определение судьи Верховного Суда РФ
от 24 апреля 2003 года, которым в принятии заявления отказано по п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ
Федина А.И., Кассационная коллегия
установила:
Ч. обратился в Верховный Суд Российской
Федерации к судье Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода В. и
Нижегородскому областному суду с требованиями о возмещении материального и
морального вреда, ссылаясь на то, что в связи с волокитой и бездействием судей
его спор по существу не разрешается.
Определением судьи Верховного Суда РФ от
24 апреля 2003 года отказано в принятии заявления в связи с тем, что оно не
подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства (п.
1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ).
В частной жалобе заявитель ставит вопрос
об отмене определения.
Кассационная коллегия не находит
оснований для отмены определения судьи Верховного Суда РФ.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ
судья отказывает в принятии искового заявления, если заявление не подлежит
рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Как следует из
заявления, Ч. оспаривает действия (бездействие) судей Нижегородского районного
и областного судов, допустивших волокиту, при рассмотрении его исковых
заявлений и ставит вопрос о компенсации за причиненный этими действиями вред.
Между тем, вопрос о привлечении судьи к
ответственности за указанные действия, если они имеют место, решаются
соответствующей квалификационной коллегий судей.
В соответствии со
ст. 1070 Гражданского кодекса РФ ответственность за вред, причиненный
действиями судей и суда, установлена лишь в случаях незаконного осуждения,
незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в
качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде,
незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или
исправительных работ, а также в случае, если вина судьи установлена приговором
суда, вступившим в
законную силу.
Вред в рамках указанного исчерпывающего
перечня случаев возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях,
предусмотренных законом, и за счет казны субъекта Российской Федерации или
казны муниципального образования.
Согласно ст. 16 Закона Российской
Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" судья не может
быть привлечен к какой-либо ответственности за действия, совершенные при
осуществлении правосудия, если только вступившим в законную силу приговором
суда не будет установлена его виновность в преступном злоупотреблении.
Таким образом,
вопрос об ответственности судьи за действия, совершенные при осуществлении
правосудия, в том числе по вопросам, определяющим не материально-правовое, а
процессуально-правовое положение сторон, может быть рассмотрен только в установленном
законом порядке, а действующее законодательство в настоящее время не определяет
основания и порядок возмещения государством вреда, причиненного незаконными
действиями (бездействием) суда (судьи), а также подведомственность и
подсудность такого рода дел.
Кроме того, процессуальные действия судьи
обжалуются в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом РФ, в
соответствии с которым лица, участвующие в деле, при обжаловании судебных
решений, определений, вправе указывать на нарушения норм процессуального права
как на основания для отмены судебных постановлений.
При таком положении вывод судьи
Верховного Суда РФ о том, что заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в
порядке гражданского судопроизводства, правомерен, и в принятии заявления
применительно к п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ отказано обоснованно.
Руководствуясь ст. 374 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации, Кассационная коллегия Верховного
Суда РФ
определила:
определение судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 24 апреля 2003 года оставить без изменения, а частную
жалобу Ч. - без удовлетворения.