ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 июля 2003 г. N КАС03-265
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Толчеева
Н.К.,
членов коллегии Анохина В.Д.,
Пирожкова В.Н.
рассмотрела в
открытом судебном заседании от 1 июля 2003 года гражданское дело по жалобе
Б.В., Б.Н., Ф., Р. о признании незаконным распоряжения Правительства РФ от 8
февраля 2002 года N 156-р по частной жалобе заявителей на определение судьи
Верховного Суда РФ от 17 апреля 2003 года о возврате заявления по п. 5 ч. 1 ст.
135 ГПК РФ.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ
Н.К. Толчеева, Кассационная коллегия
установила:
Б.В., Б.Н., Ф., Р. обратились в Верховный
Суд Российской Федерации с вышеуказанным требованием.
Определением судьи Верховного Суда РФ от
17 апреля 2003 года заявителям возвращено заявление по основанию п. 5 ч. 1 ст.
135 ГПК РФ.
В частной жалобе заявители просят об
отмене определения, ссылаясь на его незаконность, и рассмотрении в Верховном
Суде РФ по первой инстанции.
Кассационная коллегия полагает
определение судьи не подлежащим отмене.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ
судья возвращает заявление, если в производстве этого суда имеется дело по
спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Как следует из
содержания жалобы, заявителям было отказано в выдаче удостоверений, дающих
право на льготы, на основании оспариваемого распоряжения Правительства РФ от 8
февраля 2002 года N 156-р, которым были внесены изменения и дополнения в
действовавшее ранее распоряжение Правительства РФ от 10 февраля 1994 г. N
162-р, а именно: исключены населенные пункты Угловского района Алтайского края
(село Лаптев Лог и Наумовка, в
которых проживали заявители) из перечня населенных пунктов, население которых
подверглось радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на
Семипалатинском полигоне 7 августа 1962 г.
Верховным Судом
Российской Федерации рассмотрено 4 апреля 2003 года гражданское дело N
ГКПИ03-214 по жалобе П. и др. граждан об отмене распоряжения Правительства РФ
от 8 февраля 2002 года N 156-р в части исключения населенных пунктов Лаптев
Лог, Наумовка и др. из перечня населенных пунктов,
население которых получило вследствие ядерного испытания 7 августа 1962 г.
суммарную эффективную дозу облучения, превышающую 25сЗв., и по нему принято судебное решение, которым в удовлетворении
заявленных требований отказано. Решение Верховного Суда РФ от 4 апреля 2003
года по делу N ГКПИ03-214 было обжаловано в Кассационную коллегию Верховного
Суда РФ, и в настоящее время дело назначено к кассационному разбирательству на
10 июля 2003 года (дело N КАС03-283).
Учитывая публичный правовой характер
оспоренного по делу N ГКПИ03-214 правового акта, судья Верховного Суда РФ при
вынесении обжалованного определения правомерно исходил из того, что П. и др.
выступали от имени всех граждан, чьи интересы были затронуты данным
нормативно-правовым актом, в связи с чем отсутствуют
основания для повторного рассмотрения в Верховном Суде РФ (как и в любом другом
суде) тождественного спора между теми же сторонами (граждане и Правительство
РФ), о том же предмете и по тем же основаниям (несоответствие закону).
Руководствуясь ст. 374 Гражданского
процессуального кодекса РФ, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
определила:
определение судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 17 апреля 2003 года оставить без изменения, а частную
жалобу Б.В., Б.Н., Ф., Р. - без удовлетворения.