ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июня 2003 года
Дело N 71-Г03-5
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Лаврентьевой М.Н.,
судей
Маслова А.М.,
Еременко Т.И.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по частной жалобе С. на определение судьи
Калининградского областного суда от 21 апреля 2003 г., которым С. отказано в
принятии заявления в части заявленных им требований об обязанности
Калининградской областной принять Закон Калининградской области от 18.12.2002 N
211 "О порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии за
государственную службу" в предложенной им редакции, об обязанности должностных лиц администрации Калининградской области
издать правовые акты ненормативного характера. То же заявление в части
возмещения убытков, в части обязанности редактора газеты опубликовать решение
суда подлежит возвращению заявителю.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Маслова А.М., Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации
установила:
С., помимо
оспаривания Закона Калининградской области от 27.11.2002 N 204 "О внесении
изменений в Закон Калининградской области "Об областном бюджете на 2002
год" и Закона Калининградской области от 18.12.2002 N 211 "О порядке
установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии за государственную
службу", просит о возмещении убытков в сумме 151008 рублей в связи с
принятием названных нормативных актов. Просит
обязать Калининградскую областную Думу принять Закон Калининградской области
"О внесении изменений и дополнений в Закон Калининградской области от
18.12.2002 N 211 "О порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к
пенсии за государственную службу" в предложенной им редакции. Кроме того, просит обязать начальника управления труда и
социального развития администрации Калининградской области произвести
перерасчет и принять решение о новом размере ежемесячной доплаты к пенсии,
главу администрации (губернатора) Калининградской области - издать
Постановление об установлении ежемесячной доплаты к его государственной пенсии
в новом размере, главного редактора газеты "Калининградская вечерка"
- опубликовать решение суда о признании Законов Калининградской области от
27.11.2002 N 204 и от 18.12.2002 N 211 недействительными
в части.
Судьей Калининградского областного суда
от 21 апреля 2003 г. принято указанное выше определение.
С. подал частную жалобу, в которой просит
определение отменить как незаконное и направить дело на рассмотрение в тот же
суд. Приводит мотивы незаконности определения в части отказа в принятии
заявления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы
частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации не находит оснований для отмены определения.
В определении обоснованно указано, что
суд не вправе вмешиваться в законотворческий процесс. Данное положение основано
на ст. 10 Конституции Российской Федерации, в связи с
чем отказ в принятии заявления о принятии областного закона, внесении в закон
дополнений, принятии правовых актов администрацией области является законным.
Довод частной жалобы о том, что
поставленные заявителем вопросы были предметом рассмотрения Конституционного
Суда Российской Федерации, не дает основания для принятия к производству суда
общей юрисдикции требований, которые не отнесены законом к их компетенции.
Постановление и определение Конституционного Суда Российской Федерации, на
которые сослался С., вопросов подсудности и подведомственности дел не касаются.
С учетом изложенного Судебная коллегия по
гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит доводы
частной жалобы убедительными, влекущими отмену определения суда,
постановленного в соответствии с требованиями процессуального права.
Руководствуясь ст. 374 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским
делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение Калининградского областного
суда от 21 апреля 2003 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу С. -
без удовлетворения.