ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 июня 2003 г. N ГКПИ2003-680

 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С., ознакомившись с заявлением А. о признании недействующим Отраслевого порядка установления рабочего времени и времени отдыха работников предприятий электрических сетей и автоматизированных гидроэлектростанций (пункт 10) приложения к письму Минтопэнерго РФ от 30 сентября 1993 г. N С-6276,

 

установил:

 

А. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что оспариваемый Отраслевой порядок нарушает его права и противоречит законодательству, кроме того, не был зарегистрирован в Минюсте России в установленном порядке.

Нахожу, что заявление А. подлежит возвращению в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ в связи с неподсудностью его данному суду.

Статьей 27 ГПК РФ определена подсудность Верховному Суду Российской Федерации гражданских дел по первой инстанции. В частности, Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.

Письмом Минтопэнерго РФ от 30 сентября 1993 г. N С-6276 рекомендовано использовать в практической работе согласованный с ВРК "Электропрофсоюз" Отраслевой порядок установления рабочего времени и времени отдыха работников предприятий электрических сетей и автоматизированных гидроэлектростанций Министерства топлива и энергетики Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1009 утверждены Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации.

Оспариваемый заявителем Отраслевой порядок установления рабочего времени и времени отдыха работников предприятий электрических сетей и автоматизированных гидроэлектростанций, прилагаемый к письму Минтопэнерго РФ от 30 сентября 1993 г. N С-6276, по своей форме не может считаться нормативным правовым актом, предусмотренным данным Постановлением Правительства РФ, поскольку не зарегистрирован в Минюсте России и официально не опубликован.

В силу ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 данного Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Поскольку отсутствует специальный закон, который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с требованиями, аналогичными заявленному А., и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ,

 

определил:

 

возвратить А. заявление о признании недействующим Отраслевого порядка установления рабочего времени и времени отдыха работников предприятий электрических сетей и автоматизированных гидроэлектростанций (пункт 10) приложения к письму Минтопэнерго РФ от 30 сентября 1993 г. N С-6276 в связи с неподсудностью заявления Верховному Суду Российской Федерации.

Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.