ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 мая 2003 года
Дело N 72-Г03-8
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Кнышева В.П.,
судей
Потапенко С.В.,
Нечаева В.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании
30 мая 2003 года гражданское дело по частной жалобе Ч. - на определение
Читинского областного суда от 4 апреля 2003 года об отказе в принятии
заявления.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ
Потапенко С.В., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации
установила:
Ч. обратился в
Читинский областной суд с заявлением о признании не соответствующими
федеральному законодательству и недействительными постановления главы
администрации области от 12 сентября 2000 года N 654 "О мерах перевода
жилых домов и помещений в нежилые", постановления главы администрации г.
Читы от 6 июня 2001 года N 1158 "Об упорядочении использования жилого
фонда, перевода жилых домов и помещений в нежилые, перепланировки и переоборудования жилых и нежилых помещений в жилых
домах", признании недействительным распоряжения администрации Читинской
области от 24 декабря 2002 года N 745-А/п, которым
утверждено решение межведомственной комиссии Читинской области от 28 ноября
2002 года о переводе жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, в
нежилое, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Он является собственником квартиры
<...>. Квартира <...> данного дома, расположенная на одной площадке
с принадлежащей ему квартирой <...> и имеющая общие стеновые перегородки,
переведена в нежилое помещение для использования под стоматологический кабинет.
Данный перевод, ссылается Ч., нарушает
его право собственности и пользования жильем, в т.ч.
создает неудобства, нарушаются санитарные требования, незаконно повышаются
(либо могут быть повышены) платежи за коммунальные услуги и т.д.
Определением судьи Читинского областного
суда от 4 апреля 2003 года в принятии заявления Ч. отказано.
В частной жалобе, не соглашаясь с
определением, заявитель просит его отменить, поскольку считает оспариваемые
постановления нормативными правовыми актами, подлежащими рассмотрению областным
судом.
Рассмотрев материалы дела и изучив доводы
частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации не находит оснований для ее удовлетворения.
Согласно ч. 3 ст. 247 ГПК РФ в случае если при подаче заявления в суд будет
установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья
оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость
оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132
настоящего Кодекса. В случае если при этом нарушаются правила подсудности дела,
судья отказывает в принятии заявления.
Обращаясь за защитой права собственности,
Ч. просит отменить вышеназванные правовые акты, повлекшие незаконный, по его
мнению, перевод квартиры N 6 в нежилое помещение и послужившие основанием к
этому.
Суд первой инстанции пришел к правильному
выводу, что фактически у Ч. возник спор о защите прав собственника и
пользователя жилого помещения - устранение препятствий в пользовании,
устранение нарушений прав собственника, т.е. имеется спор о праве, в связи с чем заявителю необходимо обратиться в суд с исковым
заявлением. В силу ст. 26 ГПК РФ дело по данному спору областному суду
неподсудно. Заявителю надлежит обратиться в суд с иском о защите названных прав
с соблюдением правил подсудности.
Таким образом, исходя из того, что при
рассмотрении дел, возникающих из публично-правовых отношений, суд не
рассматривает спор о праве, а осуществляет проверку законности оспариваемых
актов или действий, заявителю правомерно отказано в принятии заявления, поэтому
не имеется оснований для удовлетворения частной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь
ст. 374 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации
определила:
определение Читинского областного суда от
4 апреля 2003 года оставить без изменения, а частную жалобу Ч. - без
удовлетворения.