ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 мая 2003 г. N КАС03-186
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Федина А.И.,
членов коллегии Толчеева Н.К.,
Пелевина Н.П.
рассмотрела в
открытом судебном заседании от 15 мая 2003 года гражданское дело по заявлению
Общественной некоммерческой организации "Ставропольский региональный
правозащитный центр", некоммерческой общественной организации
"Ставропольский краевой центр общественных инициатив
"Альтер-Вита", Молодежной правозащитной организации
"МГП-Ставрополь", Ставропольской региональной общественной
организации "Гендерная правозащитная миссия "Паритет" и
Ставропольского регионального отделения Российского благотворительного Фонда
"Нет алкоголизму и наркомании" о признании несоответствующим
Конституции Российской Федерации Постановления Правительства РФ от 24 декабря 2002 г. N 923
"О перечне иностранных и международных организаций, гранты которых не
учитываются в целях налогообложения в доходах российских организаций -
получателей грантов" по частной жалобе Общественной некоммерческой
организации "Ставропольский региональный правозащитный центр" на
определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2003 года об
отказе в принятии заявления (п. 1 ч. 1 ст. 134, ч. 3
ст. 251 ГПК РФ).
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ
Федина А.И., Кассационная коллегия
установила:
заявители обратились в Верховный Суд
Российской Федерации с вышеуказанным заявлением, в котором просили признать не
соответствующим Конституции и нарушающим права и свободы граждан оспариваемое
Постановление Правительства РФ.
Определением судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 7 марта 2003 года заявителям отказано в принятии
заявления по п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ как не подлежащего рассмотрению и
разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
В частной жалобе заявители ставят вопрос
об отмене определения судьи и разрешении заявления по существу в Верховном Суде
РФ по первой инстанции, указав, что данным определением нарушаются их права на
судебную защиту.
Кроме того, в жалобе ссылаются на то, что
суд вправе приостановить производство по делу и обратиться в Конституционный
Суд с запросом о проверке конституционности данного Закона.
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации не находит оснований к отмене определения судьи Верховного
Суда Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ
судья отказывает в принятии заявления, если заявление не подлежит рассмотрению
и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление
рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Как следует из заявления, адресованного
на первую инстанцию, заявители просили признать Постановление Правительства
Российской Федерации от 24 декабря 2002 г. N 923 "О перечне иностранных и
международных организаций, гранты которых не учитываются в целях
налогообложения в доходах российских организаций-получателей грантов"
несоответствующим Конституции Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст.
125 Конституции РФ и ч. 3 ст. 251 ГПК РФ проверка нормативных правовых актов
Правительства РФ на соответствие их Конституции РФ отнесена к исключительной
компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, в связи с чем судья
Верховного Суда РФ правомерно указал в определении на то, что суды не вправе
разрешать такого рода вопросы.
Довод в частной жалобе о направлении
запроса в Конституционный Суд РФ не может быть принят во внимание, поскольку
суд вправе направить такой запрос лишь в том случае, когда при рассмотрении
подведомственного ему гражданского дела возникнет сомнение в конституционности
норм закона, подлежащего применению по данному делу.
Поскольку действующим законодательством
не предусмотрена возможность разрешения в порядке гражданского судопроизводства
указанного выше вопроса, то судья обоснованно отказал в принятии заявления на
основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.
При указанных обстоятельствах оснований
для рассмотрения заявленного требования по существу в Верховном Суде РФ, как и
в любом другом суде, не имеется.
Руководствуясь ст. 374 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации, Кассационная коллегия Верховного
Суда Российской Федерации
определила:
определение судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 7 марта 2003 года оставить без изменения, а частную
жалобу заявителя - без удовлетворения.