ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 апреля 2003 г. N ГКПИ2003-488

 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С., ознакомившись с жалобой М. о признании незаконными частично письма Минтруда России от 26.02.2002 N 1076-юл и письма Центра по выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области от 08.01.2003 N 4, о выплате недополученной пенсии,

 

установил:

 

М. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанной жалобой, ссылаясь на то, что на основании разъяснений, содержащихся в письме Минтруда России от 26.02.2002 N 1076-юл, Центром по выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области (письмом от 08.01.2003 N 4) ему отказано в выплате недополученной в связи со смертью его матери суммы пенсии, поскольку не было предоставлено документов, подтверждающих совместное проживание с умершей по день смерти.

Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что жалоба М. подлежит возвращению в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 135 ГПК РФ в связи с неподсудностью заявленных требований данному суду.

Статьей 27 ГПК РФ определена подсудность Верховному Суду РФ гражданских дел по первой инстанции. В частности, Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.

Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1009 утверждены Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, согласно которым издание нормативных правовых актов в виде писем и телеграмм не допускается.

Оспариваемое заявителем письмо Минтруда России от 26.02.2002 N 1076-юл по своей форме не может считаться нормативным правовым актом, предусмотренным данным Постановлением Правительства РФ, поскольку оно не зарегистрировано в Минюсте России и официально не опубликовано.

Требования заявителя о признании незаконным письма Центра по выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области от 08.01.2003 N 4 и о выплате недополученной пенсии также не подпадают под действие ст. 27 ГПК РФ, поэтому неподсудны Верховному Суду Российской Федерации.

В силу ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 данного Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Поскольку отсутствует специальный закон, который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с требованиями, аналогичными заявленным М., и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ,

 

определил:

 

возвратить М. жалобу о признании незаконными частично письма Минтруда России от 26.02.2002 N 1076-юл и письма Центра по выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области от 08.01.2003 N 4, о выплате недополученной пенсии в связи с неподсудностью жалобы Верховному Суду Российской Федерации.

Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение десяти дней.