ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 апреля 2003 г. N КАС03-136
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Федина А.И.,
членов коллегии Толчеева Н.К.,
Петроченкова А.Я.
рассмотрела в
открытом судебном заседании от 17 апреля 2003 года гражданское дело по
заявлению Б. о признании частично недействительными пунктов 5 и 17 Положения об
оплате членами семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых
федеральных органов исполнительной власти жилых помещений, коммунальных и
других видов услуг и выплате им денежной компенсации в связи с этими расходами,
а также пункта 4 Правил финансирования
затрат, связанных с выплатой отдельным категориям граждан денежной компенсации
в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов
услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28
декабря 2002 года N 922 по частной жалобе Б. на определение судьи Верховного
Суда РФ от 31 января 2003 года, которым заявителю отказано в принятии заявления
по п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР как не подлежащего рассмотрению и разрешению в
порядке гражданского судопроизводства.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ
Федина А.И., Кассационная коллегия
установила:
Б. обратился в Верховный Суд РФ с
вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что оспариваемые акты нарушают его
(заявителя) права на осуществление власти через органы государственной власти и
местного самоуправления.
Определением судьи Верховного Суда РФ от
31 января 2003 года в принятии заявления отказано на основании п. 1 ст. 129 ГПК
РСФСР в связи с тем, что заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в
порядке гражданского судопроизводства.
В частной жалобе заявитель ставит вопрос
об отмене определения, считая его незаконным.
Кассационная коллегия, проверив материалы
дела, находит определение судьи не подлежащим отмене.
В соответствии с п.
1 ч. 1 ст. 134 действующего с 1 февраля 2003 года ГПК Российской Федерации
судья отказывает в принятии заявления, если заявление не подлежит рассмотрению
и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, если в заявлении,
поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права,
свободы или законные интересы заявителя.
По утверждению Б. оспариваемые им пункты
Положения и Правил нарушают права отдельных категорий граждан, имеющих льготы
по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов платежей, в том числе и
его права на осуществление власти. Однако какие конкретно права заявителя
нарушены оспариваемыми актами, в заявлении не приводится.
Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное
лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском
судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых
прав, свобод или законных интересов.
Поскольку
оспариваемые заявителем акты не имеют непосредственного отношения к правам и
законным интересам заявителя, других же оснований, предусмотренных законом и
дающих заявителю право на обращение в суд за защитой нарушенного права и
охраняемого законом интереса по заявленным требованиям не имелось, поэтому
заявление Б. не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского
судопроизводства.
В этой связи судьей сделан правильный
вывод о том, что требования заявителя о признании оспариваемых актов
недействительными не могут быть рассмотрены и разрешены в порядке гражданского
судопроизводства.
При указанных обстоятельствах оснований
для рассмотрения дела в Верховном Суде РФ, как и в любом другом суде, не
имеется, и судья правомерно отказал в принятии жалобы на основании п. 1 ст. 129
действовавшего до 1 февраля 2003 года ГПК РСФСР.
Руководствуясь ст. 374 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации, Кассационная коллегия
определила:
определение судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 31 января 2003 года оставить без изменения, а частную
жалобу Б. - без удовлетворения.