ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 апреля 2003 г. N КАС03-113
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Федина А.И.,
членов коллегии Толчеева Н.К.,
Петроченкова А.Я.,
с участием прокурора Титова Н.П.
рассмотрела в
открытом судебном заседании 17 апреля 2003 года гражданское дело по жалобе К. о
признании незаконным пп. "а" п. 9
Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941
"О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий
лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и
военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и
старшин либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской
Федерации" по частной жалобе заявителя на определение судьи Верховного
Суда Российской Федерации от 10 января 2003 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ
Петроченкова А.Я. и заключение прокурора управления Генеральной прокуратуры
Российской Федерации Титова Н.П., полагавшего частную жалобу оставить без
удовлетворения, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
установила:
К. обратился в Верховный Суд Российской
Федерации с требованием о признании незаконным указанного Постановления
Правительства в той части, в которой оно, по мнению заявителя, при начислении
пенсии при увольнении с военной службы нарушает права военнослужащих в воинском
звании ниже подполковника, что противоречит ч. 2 ст. 19 Конституции Российской
Федерации.
Определением судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 10 января 2003 года заявителю было отказано в принятии
жалобы к производству в связи с ее неподсудностью Верховному Суду Российской
Федерации.
В частной жалобе, не соглашаясь с
определением судьи, заявитель просит об отмене данного определения как
противоречащего ч. 1 ст. 15, ч. 2 ст. 46, ч. 2 ст. 125 Конституции Российской
Федерации, разрешить дело по существу его жалобы, сделав запрос в
Конституционный Суд Российской Федерации.
Рассмотрев материалы
дела и обсудив доводы частной жалобы, Кассационная коллегия находит, что
судья правильно отказал в принятии жалобы к производству, но основания, по
которым отказал в принятии жалобы, подлежат изменению, поскольку жалоба К. не
подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Отказывая К. в принятии жалобы к
производству, судья исходил из того, что на основании п. "а" ч. 2 ст.
125 Конституции Российской Федерации дела о соответствии нормативных актов
Правительства РФ Конституции РФ разрешаются Конституционным Судом Российской Федерации,
а не Верховным Судом Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 125 Конституции
Российской Федерации Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на
нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет
лишь конституционность закона, а не нормативного акта, подлежащего применению в
конкретном деле. Поэтому суд, вопреки доводам заявителя в частной жалобе, не
может сделать запрос в Конституционный Суд Российской Федерации по
оспариваемому нормативному акту.
Вместе с тем при принятии решения по
жалобе судья должен был руководствоваться не пунктом 7, а пунктом 1 ст. 129 ГПК
РСФСР, действовавшего на тот момент, в настоящее время п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК
РФ.
На основании изложенного и руководствуясь
ст. 374 ГПК РФ, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 10 января 2003 года об отказе в принятии заявления К.
оставить без изменения, указав основания отказа в принятии жалобы п. 1 ч. 1 ст.
134 ГПК РФ.
Частную жалобу К. оставить без
удовлетворения.