ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 апреля 2003 года
Дело N 74-Г03-14
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Кнышева В.П.,
судей Харланова А.В.,
Василевской В.П.
рассмотрела в судебном заседании от 8
апреля 2003 г. гражданское дело по кассационной жалобе Ч. на решение Верховного
Суда Республики Саха (Якутия) от 23 декабря 2002 г. по заявлению Ч. об отмене
регистрации кандидата в народные депутаты Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Л.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Харланова А.В., объяснения
представителя Ч. - Ш., представителя Л. - С., прокурора Генеральной прокуратуры
РФ Власовой Т.А., полагавшей решение суда оставить без изменения, Судебная
коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
зарегистрированный
по Аммосовскому избирательному округу кандидат в
народные депутаты Государственного Собрания (Ил Тумэн)
РС (Я) Ч. обратился в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата по тому
же округу Л. В обоснование своих требований он сослался на то, что в средствах
массовой информации размещена реклама аптеки "Эрэл-фарм",
являющейся коммерческой структурой, образованной негосударственным пенсионным
фондом "Эрэл", исполнительным директором
которого является Л. Реклама не
оплачена из средств избирательного фонда кандидата. Кроме того, реклама БАД
"Цыгапан" предлагает скидки 5% пенсионерам
и иным вкладчикам пенсионного фонда "Эрэл",
что следует расценивать как льготную распродажу товаров и подкуп избирателей.
Реклама аптеки "Эрэл" сопровождается
обещанием вручения победителю суперприза. Кроме того, во время встречи с
жильцами дома по ул. Чернышевского Л. были даны обещания установить решетки и были переданы замки и ключи от них, что следует
расценить как прямой подкуп избирателей.
В судебном заседании заявитель дополнил
свои требования ссылкой на то, что основанием для отмены регистрации кандидата
является положение, содержащееся в подпункте "г" пункта 5 статьи 76
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Решением Верховного Суда Республики Саха
(Якутия) от 23 декабря 2002 г. Ч. в удовлетворении заявления отказано.
В кассационной жалобе Ч. поставлен вопрос
об отмене решения суда в связи с нарушением судом норм процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы
кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации оснований для отмены решения суда не находит.
В соответствии с подпунктом "г"
пункта 5 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" одним из оснований для отмены регистрации кандидата является
установление фактов подкупа избирателей кандидатами, иными лицами и
организациями, действующими по поручению кандидатов.
Отказывая Ч. в удовлетворении заявления,
суд правильно исходил из того, что под подкупом избирателей понимаются
конкретные противоправные действия по привлечению голосов избирателей в обмен
на определенные материальные блага. Законодатель рассматривает подкуп
избирателей и благотворительную деятельность кандидата в качестве таковых лишь
при наличии доказательств того, что они осуществлялись по отношению к
избирателю под условием голосования за или против конкретного кандидата. Как
правильно указал суд в решении, заявитель не представил таких доказательств.
В подтверждение своего вывода суд
сослался на положения устава общества с ограниченной ответственностью "Эрэл-фарм", из содержания которого следует, что Л. не
является его участником. В связи с этим требование о необходимости оплаты
рекламы из средств избирательного фонда Л., как правильно указал суд в решении,
не основано на законе. Призовой сканворд
N 13, 14, опубликованный в газете "За любимый город", предложение
скидки для пенсионеров и вкладчиков НПФ "Эрэл"
в рекламах БАД "Цыгапан" не содержат
условия предоставления призов и скидок взамен голосования в пользу кандидата Л.
В судебном заседании также установлено,
что собрание жильцов дома <...> имело место 2 ноября 2002 г. Л. был
выдвинут кандидатом в депутаты 5 ноября. В соответствии со ст. 33 ч. 2
указанного выше Федерального закона кандидат считается выдвинутым, приобретает
права и обязанности кандидата с момента поступления в избирательную комиссию
уведомления, заявления о согласии баллотироваться по данному округу. Такое
уведомление в отношении Л. поступило 5 ноября 2002 г. При таких обстоятельствах
указанные заявителем действия Л., имевшие место 2 ноября 2002 г., правильно не
были расценены как действия кандидата в депутаты. Ссылка Ч. на заявление
отдельных жильцов дома о том, что собрание имело место в ноябре с.г., как обоснованно указал суд, опровергается
представленными Л. авиабилетами, из которых следует, что он отсутствовал в
Якутске в период с 10 по 23 ноября 2002 г.
С учетом изложенного вывод суда о том,
что доводы заявителя о подкупе избирателей со стороны кандидата в депутаты Л. и
осуществлении рекламы помимо избирательного фонда не нашли подтверждения в
судебном заседании, является правильным, соответствует имеющимся в материалах
дела доказательствам.
Нарушения норм материального и
процессуального права, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в
кассационной жалобе и которые бы привели к неправильному разрешению спора,
судом не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 361, 362, 366 ГПК
РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Верховного Суда Республики Саха
(Якутия) от 23 декабря 2002 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Ч.
- без удовлетворения.