ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 марта 2003 г. N ГКПИ03-91

 

О ВОЗВРАЩЕНИИ ИСКОВОГО ЗАЯВЛЕНИЯ

 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Зелепукин А.Н., рассмотрев заявление П. о признании недействующим приказа N 192 Министерства культуры Российской Федерации от 5 марта 2001 года "Об утверждении Руководства по возрастной классификации аудиовизуальных произведений, положения и состава Межведомственной конфликтной комиссии по возрастной классификации аудиовизуальных произведений",

 

установил:

 

П. обратился с вышеуказанными требованиями.

Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что данное заявление не подлежит принятию Верховным Судом Российской Федерации в связи с неподсудностью его данному суду.

Согласно п. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.

С 1 февраля 2003 года в соответствии со ст. 1 Федерального закона "О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" вступил в силу Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, согласно ст. 27 которого Верховный Суд Российской Федерации рассматривает перечисленные в этой статье гражданские дела в качестве суда, в том числе нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативные правовые акты иных федеральных органов государственной власти.

Согласно ч. 3 ст. 15 Конституции Российской Федерации любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

Требования о публикации и регистрации нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти изложены в п. 8 Указа Президента РФ от 23 мая 1996 года N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" (с последующими изменениями), а Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 года N 1009 утверждены Правила подготовки нормативных правовых актов органов исполнительной власти и их государственной регистрации.

Обжалуемый приказ N 192 Министерства культуры Российской Федерации от 5 марта 2001 года "Об утверждении Руководства по возрастной классификации аудиовизуальных произведений, положения и состава Межведомственной конфликтной комиссии по возрастной классификации аудиовизуальных произведений" не опубликован и не прошел государственную регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации, а поэтому не может быть признан нормативным правовым актом, обязанность судебной проверки которого возлагается на Верховный Суд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах оснований к принятию заявления П. к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции не имеется.

В соответствии со ст. ст. 23 - 28 ГПК РФ указанное дело подсудно районному суду.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 135 ГПК РФ,

 

определил:

 

заявление П. о признании недействительным приказа N 192 Министерства культуры Российской Федерации от 5 марта 2001 года "Об утверждении Руководства по возрастной классификации аудиовизуальных произведений, положения и состава Межведомственной конфликтной комиссии по возрастной классификации аудиовизуальных произведений" возвратить заявителю со всеми прилагаемыми к нему документами.

С данным заявлением вправе обратиться в районный суд с соблюдением правил территориальной подсудности.

Определение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.

 

Судья Верховного Суда

Российской Федерации

А.Н.ЗЕЛЕПУКИН