ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 марта 2003 г. N ГКПИ2003-309
Судья Верховного Суда Российской
Федерации Романенков Н.С., ознакомившись с заявлением
Г. о признании незаконным разъяснения Министерства финансов РФ о реализации
льготы (права бесплатного проезда) от 22.07.2000 N 02-07-14/1196,
установил:
Г. обратился в Верховный Суд Российской
Федерации с вышеуказанным заявлением.
Нахожу, что заявление Г. подлежит
возвращению в связи с неподсудностью его данному суду.
Статьей 27 ГПК РФ определена подсудность
Верховному Суду РФ гражданских дел по первой инстанции. В частности, Верховный
Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании нормативных
правовых актов федеральных органов государственной власти, затрагивающих права,
свободы и законные интересы граждан и организаций.
Оспариваемое заявителем письмо
(разъяснение) Министерства финансов РФ от 22.07.2002 N 02-07-14/1196 таковым не
является.
Согласно Указу
Президента РФ от 23.05.1996 N 763 "О порядке опубликования и вступления в
силу актов Президента РФ и нормативных правовых актов федеральных органов
исполнительной власти" нормативные правовые акты федеральных органов
исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и
гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие
межведомственный характер, подлежат государственной регистрации в Минюсте
России и официальному опубликованию.
Из содержания заявления следует, что
разъяснение Министерства финансов РФ о реализации льготы (права бесплатного
проезда) от 22.07.2002 N 02-07-14/1196 государственную регистрацию в Минюсте
России не проходило и в установленном порядке опубликовано не
было.
В силу ст. 24 ГПК РФ гражданские дела,
подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26
и 27 данного Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой
инстанции.
Поскольку отсутствует специальный закон,
который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с
требованиями, аналогичными заявленным Г., и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 135
ГПК РФ,
определил:
возвратить Г. заявление о признании
незаконным разъяснения Министерства финансов РФ о реализации льготы (права
бесплатного проезда) от 22.07.2002 N 02-07-14/1196 в связи с неподсудностью
заявления Верховному Суду РФ.
Определение может быть обжаловано в
Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение десяти дней.