ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 февраля 2003 г. N 51кпо02-112
Судебная коллегия по уголовным делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Кочина
В.В.,
судей Микрюкова
В.В., Шишлянникова В.Ф.
рассмотрела в судебном заседании от 5
февраля 2003 года кассационное представление прокурора на заключение судебной
коллегии по уголовным делам Алтайского краевого суда от 11 ноября 2002 года,
которым отказано прокурору Алтайского края дать
заключение о наличии в действиях
Л., <...>, русского, <...>,
работающего генеральным директором ГКУП "Алтайагропрод",
не судимого, являющегося депутатом Алтайского краевого Совета народных
депутатов
признаков преступления, предусмотренного
ст. 201 ч. 1 УК РФ.
Заслушав доклад судьи Микрюкова
В.В., мнение прокурора Филимонова А.И., поддержавшего доводы представления,
Судебная коллегия
установила:
в кассационном представлении прокурор
просит заключение судебной коллегии отменить, представление прокурора
Алтайского края о даче заключения о наличии в действиях Л. признаков
преступления, предусмотренного ст. 201 ч. 1 УК РФ направить на новое
рассмотрение.
По мнению прокурора
основанием для отказа в даче заключения послужил вывод суда о наличии
экономической выгоды ГКУП "Алтайагропрод"
от деятельности юриста Л.Г., которому по указанию Л. и его заместителя С. из
кассы указанного предприятия в качестве вознаграждения по договорам об оказании
юридических, услуг выплачена сумма в размере 1742194 рубля в виде денежных
средств и векселей Сбербанка России. При этом судом не
учтено, что по решению Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15.05.01
признано незаконным взыскание с ГКУП "Алтайагропрод"
штрафа по налогам на имущество в сумме лишь 452640 рублей, что существенно ниже
вознаграждения в сумме 760000 рублей, выплаченного Л.Г. по договору от
04.04.01, в соответствии с которым Л.Г. оказывал юридические услуги лишь при
рассмотрении данного дела Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ.
Кроме того, по договору от 26 октября 2001 года Л.Г. выплачено вознаграждение в
сумме 982184 рубля. При этом судом не принято во внимание,
что сумма штрафов за нецелевое использование бюджетных средств в размере
5749600 рублей отсторнирована налоговой инспекции в пользу
ГКУП "Алтайагропрод" не в результате
действий Л.Г., а лишь в результате изменения налогового законодательства т.к.
признание арбитражным судом незаконным выставления ИМНС по Центральному району
г. Барнаула инкассовых распоряжений о списании с расчетных счетов ГКУП
"Алтайагропрод" денежных средств в счет погашения штрафов за нецелевое использование
бюджетных средств не давало оснований налоговым органам отсторнировать
сумму указанных штрафов. Также в результате действий Л. и С., заключивших
указанный договор, 16.08.02 взыскано в судебном порядке с ГКУП "Алтайагропрод" по иску Л.Г. 1686290 рублей в пользу
истца, 2100 рублей в возмещение судебных расходов, 199311 рублей госпошлины,
чем причинен ущерб ГКУП "Алтайагропрод" в
крупном размере в сумме 1708322 рубля.
Также в представлении отмечено, что в
соответствии с ч. 3 ст. 448 УПК РФ по результатам рассмотрения представления
прокурора суд дает заключение о наличии либо об отсутствии в действиях лица
признаков преступления. В нарушение данных положений судебной коллегией по
уголовным делам Алтайского краевого суда отказано в представлении прокурору о
даче заключения, при этом заключение об отсутствии в действиях Л. признаков
преступления судом не дано.
В возражениях адвокат Гордеев М.А. просит
кассационное представление оставить без удовлетворения, а заключение судебной
коллегии - без изменения.
Проверив материалы дела, доводы
кассационного представления, возражения на представление, Судебная коллегия
полагает, заключение оставить без изменения, а представление без
удовлетворения.
Доводы, содержащиеся в кассационном
представлении о том, что заключение суда необоснованно, являются
несостоятельными и опровергаются материалами дела.
Статьей 201 частью 1 УК РФ предусмотрена
уголовная ответственность лица, который выполнял управленческие функции в
коммерческой организации вопреки законным интересам этой организации,
злоупотребляя полномочиями, что привело к причинению существенного вреда правам
и законным интересам граждан, охраняемым законом интересам общества или
государства.
Суд не нашел наличия в действиях Л.
признаков данного преступления.
Суд, основываясь на
представленные материалы, согласно которым в инкриминируемый Л. период времени,
КГУП "Алтайагропрод" имел прибыль в размере
10251000 рублей, а дебиторская задолженность по предприятию за 2001 год
составила 1507237 тыс. рублей, подверг сомнению доводы представления о том, что
выплатой Л.Г. сумм был причинен существенный вред "Алтайагропроду"
в виде невозможности выплаты заработной платы и государству в виде неуплаты
налогов.
Из представленных прокуратурой материалов
следует, что выплаты Л.Г. произведены в соответствии с заключенными с ним
договорами, ни по каким другим основаниям, кроме вышеуказанных договоров
предприятие денежных средств Л.Г. не выплачивало.
О законности заключенных с Л.Г. договоров
свидетельствует судебное решение Арбитражного суда Алтайского края от 16
августа 2002 года, признавшего агентский договор от 26.10.2001 соответствующим
требованиям закона - п. п. 4.1 и 52 Устава предприятия и ч. 2 ст. 295 ГК РФ и
взыскал в пользу предпринимателя Л.Г. 1686290 рублей.
Прокуратурой не опровергнуты факты о том, что юрист Л.Г. условия заключенных с ним
договоров выполнял, а решения арбитражных судов с участием Л.Г. выносились в
пользу предприятия с дальнейшей экономической выгодой для него.
Так судом было
установлено, что в период 2001 - 2002 гг. с участием Л.Г. в пользу ГКУП "Алтайагропрод" Президиумом Высшего Арбитражного Суда
России было вынесено решение о признании незаконным требований и инспекции МНС
РФ по Центральному району г. Барнаула о взыскании с ГКУП штрафа по налогам на
имущество в сумме 452640 руб., признано незаконным выставление ИМНС по
Центральному району инкассовых
распоряжений о списании с расчетных счетов ГКУП денежных средств
в счет погашения задолженности по налоговым платежам и уплаты штрафных
санкций за нецелевое использование целевых льготных кредитных ресурсов.
В связи с принятыми
судебными решениями в дальнейшем, согласно представленным защитой материалов
налоговой инспекцией были отсторнированы в пользу
ГКУП "Алтайагропрода" по штрафам - 5749600
рублей (сумма по двум штрафам, отсторнированным по
актам сверки от 17.01.2002 5205800 + 543800), по решению Высшего Арбитражного
Суда по делу N 8263/01 отсторнирования 13361032 рубля
- в эту сумму входят отсторнированные налоги на
имущество, недоимки, штрафы и пени, что
ранее взыскивались с предприятия.
Как установлено судом итоговая сумма
возвращенных денежных средств - по результатам судебных решений составила более
20000000 рублей. Указанные судебные решения имели значение и для будущих
начислений налогов на имущество предприятия и других финансовых операций.
Таким образом, на основании
представленных в суд материалов и рассмотренных в судебном заседании, Судебная
коллегия не установила обоснованных доводов о том, что предприятию, обществу и
государству оплатой вознаграждения Л.Г. причинен существенный вред.
Что касается довода представления о том,
что заключение судебной коллегии краевого суда не соответствует требованиям ч.
3 ст. 448 УПК РФ, то как видно из мотивировочной части
заключения судебная коллегия краевого суда пришла к выводу об отсутствии в
действиях Л. признаков преступления.
При таких обстоятельствах кассационное
представление удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь
ст. ст. 354, 377, 378, 388 УПК РФ, Судебная коллегия
определила:
заключение судебной коллегии по уголовным
делам Алтайского краевого суда от 11 ноября 2002 года в отношении Л. оставить
без изменения, а кассационное представление - без удовлетворения.