ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 февраля 2003 г. N 5-о02-104
Судебная коллегия по уголовным делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Галиуллина
З.Ф.,
судей Валюшкина
В.А., Ботина А.Г.
рассмотрела в судебном заседании 5
февраля 2003 года кассационные жалобы адвокатов Медвецкой
Н.И. и Вербицкого И.В. на постановление судьи Московского городского суда от 11
ноября 2002 года, по которому срок содержания под стражей
П.
и
Б.,
продлен до момента
окончания ознакомления обвиняемых и их защитников с материалами дела и
направления прокурором дела в суд на 6 месяцев.
Заслушав доклад судьи Валюшкина
В.А., мнение прокурора Аверкиевой В.А., полагавшей постановление судьи
отменить, Судебная коллегия
установила:
Генеральный прокурор Российской Федерации
обратился в Московский городской суд с ходатайством о продлении срока
содержания под стражей обвиняемых П. и Б., которые к моменту возбуждения
ходатайства выполняли требования ст. ст. 201 - 203 УПК РСФСР по возбужденному в
отношении них уголовному делу.
11 ноября 2002 года судья Московского
городского суда продлил срок содержания под стражей до момента окончания
ознакомления обвиняемых и их защитников с материалами дела и направления
прокурором дела в суд на 6 месяцев.
В кассационных жалобах:
- адвокат Медвецкая в защиту П. указывает на то, что в ходатайстве
прокурора отсутствуют фактические данные, подтверждающие невозможность отмены
меры пресечения в виде заключения под стражу, прокурором и судом не в полной
мере выполнены положения, содержащиеся в Постановлении Конституционного Суда РФ
от 8 октября 1999 года, содержащееся в ходатайстве прокурора утверждение, что
П. может скрыться, воспрепятствовать установлению истины по делу, заниматься преступной деятельностью и оказывать давление на свидетелей и
потерпевших, является голословным и не получило оценки в постановлении. С
учетом изложенного, принимая во внимание положительные характеристики,
состояние здоровья ее подзащитного и членов его семьи, наличие ходатайства
президента АНТ, адвокат ставит вопрос об отмене постановления судьи и изменении
П. меры пресечения на не связанную с изоляцией от
общества;
- адвокат Вербицкий в защиту Б., ссылаясь
на невыполнение прокурором и судом указаний, содержащихся в определении суда
кассационной инстанции, которым ранее отменялось аналогичное постановление
судьи. С учетом наличия у Б. постоянного места жительства,
привлечения его к ответственности впервые, наличия у него семьи, тяжелой болезни
младшего сына, просит отменить постановление судьи и изменить Б. меру
пресечения на не связанную с лишением свободы.
Проверив материалы, обсудив доводы
адвокатов, изложенные в жалобах, Судебная коллегия находит постановление судьи
подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела,
находящегося в производстве Следственного комитета при МВД России, 24 ноября
2000 года П. и Б. были задержаны в порядке ст. 122 УПК РСФСР, а 27 ноября им в
порядке ст. 90 УПК РСФСР была избрана мера пресечения в виде заключения под
стражу.
Заместителем Генерального прокурора РФ и
исполняющим обязанности Генерального прокурора РФ сроки содержания П. и Б. под
стражей неоднократно продлевались, а 19 февраля 2002 года Генеральным
прокурором РФ срок их содержания под стражей продлен до 18 месяцев, то есть до
24 мая 2002 года.
22 марта 2002 года П. и Б. было объявлено
об окончании предварительного следствия, разъяснены их права при ознакомлении с
материалами дела, и в тот же день П. и его адвокатам, а 25 марта 2002 года - Б.
и его адвокатам были представлены для ознакомления материалы дела, состоящие из
44 томов.
17 мая 2002 года
Генеральный прокурор РФ, сославшись на истечение предельного срока пребывания
П. и Б. под стражей 24 мая 2002 года, в соответствии с ч. 4 ст. 97 УПК РСФСР
обратился с ходатайством о продлении срока содержания их под стражей до
окончания ознакомления с материалами дела и направления прокурором дела в суд
до 6 месяцев, то есть до 24 ноября
2002 года.
Рассмотрев указанное ходатайство 23 мая
2002 года, судья своим постановлением удовлетворил его.
Однако 12 сентября того же года это
постановление было отменено, а дело направлено на новое рассмотрение.
Рассмотрев повторно ходатайство 11 ноября
2002 года, судья вновь удовлетворил его, приняв решение о продлении срока
содержания обвиняемых под стражей до момента окончания ознакомления их и
защитников с материалами дела и направления прокурором дела в суд на 6 месяцев.
В обоснование своего решения судья
сослался на действовавшие на момент обращения
прокурора с ходатайством положения ст. 97 УПК РСФСР, указав в постановлении,
что они в целом не противоречат соответствующим правилам, установленным в ст.
109 УПК РФ, введенного в действие с 1 июля 2002 года.
Однако с таким выводом согласиться
нельзя, поскольку он не согласуется с содержанием указанных норм уголовно-процессуального
законодательства.
Так, согласно ч. 5 ст. 97 УПК РСФСР при
обращении прокурора с такого рода ходатайством максимальный срок, на который
судья мог продлить срок содержания обвиняемого под стражей, был ограничен
шестью месяцами, по истечении которого, если ознакомление с материалами дела не
было закончено, обвиняемый подлежал освобождению из-под стражи.
В соответствии же с ч. 8 ст. 109 УПК РФ
срок содержания обвиняемого под стражей по ходатайству следователя, внесенному
с согласия Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителя,
может быть продлен судьей до момента окончания ознакомления
обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела и направления
прокурором уголовного дела в суд, то есть фактически на неопределенное время.
Ошибочный подход
как к толкованию ст. 97 УПК РСФСР и ст. 109 УПК РФ, так и к пониманию действия
этих норм во времени послужил причиной принятия судьей решения о продлении
срока содержания обвиняемых под стражей на срок, превышающий максимальный срок
содержания последних под стражей (24 месяца), о чем в ходатайстве прокурора
вопрос не ставился.
Тем самым судья возложил на себя функции,
не свойственные отправлению правосудия.
Учитывая изложенные обстоятельства, а
также принимая во внимание, что после введения в действие нового
уголовно-процессуального закона следователь с ходатайством, отвечающим
требованиям ст. 109 УПК РФ, о продлении срока содержания под стражей П. и Б. в
суд не обращался, постановление судьи не может быть признано законным и
обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене.
При новом рассмотрении материалов
настоящего дела следует устранить отмеченные нарушения закона, уточнить
требования следственных органов, связанные с продлением срока содержания
обвиняемых под стражей, тщательно проверить доводы, содержащиеся в возражениях
П., Б. и их адвокатов, после чего принять мотивированное решение по существу
ходатайства.
Оснований для отмены или изменения П. и
Б. меры пресечения, о чем поставлен вопрос в жалобах, Судебная коллегия не
находит.
На основании изложенного, руководствуясь
ст. ст. 377, 378 и 388 УПК РФ, Судебная коллегия
определила:
постановление судьи Московского
городского суда от 11 ноября 2002 года в отношении П. и Б. отменить, а дело
направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Меру пресечения П. и Б. оставить
заключение под стражу.