ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 января 2003 г. N КАС03-10
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Федина А.И.,
членов коллегии Анохина В.Д.,
Манохиной Г.В.,
с участием прокурора Федотовой А.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании от 28 января 2003 года гражданское дело по
заявлению О. на бездействие государственных органов, о признании государством
долга по вкладам в Сбербанке РФ по состоянию на 20.06.91 и по настоящее время,
о выплате государством долга по частной жалобе О. на определение судьи
Верховного Суда РФ от 28 ноября 2002 года, которым в принятии заявления
отказано по п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ
А.И. Федина, выслушав заключение прокурора А.В. Федотовой, полагавшей жалобу
необоснованной, Кассационная коллегия
установила:
О. обратился в Верховный Суд РФ с
указанным требованием, ссылаясь на то, что в соответствии с законодательством
государство должно было обеспечить сохранность денежных сбережений граждан в
Сбербанке РФ, однако долговые обязательства по сбережениям ,
ему и его семье , в связи с их обесцениванием до сих пор не оформлены, не
индексируются и не выплачиваются.
Определением судьи Верховного Суда РФ от
28 ноября 2002 года в принятии искового заявления заявителю отказано в связи с
его неподсудностью Верховному Суду РФ (п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР).
В частной жалобе заявитель просит об
отмене определения, ссылаясь на его незаконность. Полагает, что заявление
подлежит рассмотрению в Верховном Суде РФ.
Кассационная коллегия полагает
определение судьи Верховного Суда РФ подлежащим оставлению без изменения.
В статье 116 ГПК РСФСР, определяющей
исключительную подсудность дел Верховному Суду РФ, приведен перечень категорий
гражданских дел, рассмотрение которых относится к исключительной подсудности
Верховного Суда Российской Федерации.
Как следует из заявления, адресованного
на первую инстанцию, О. просит обязать государство признать долг по вкладам в
Сбербанке РФ и выплатить ему сумму указанного долга.
Дела по требованиям, с которыми обратился
заявитель, не подпадают под действие ст. 116 ГПК РСФСР.
Таким образом, вывод судьи о том, что
рассмотрение заявленного требования не относится к исключительной подсудности
Верховного Суда РФ, правомерен.
Согласно ст. 114 ГПК РСФСР гражданские
дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 113,
114.1 - 116 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом.
Оснований для принятия к производству
Верховного Суда РФ по первой инстанции дела, не отнесенного законом к его
исключительной подсудности, не установлено.
Изменение подсудности возможно лишь с
согласия обеих сторон, так как в соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не
может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к
подсудности которых оно отнесено законом.
Поскольку отсутствует специальный закон,
который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду Российской
Федерации заявлений с требованиями, аналогичными выше, а Конституция РФ в
соответствии с ее ст. 15 имеет высшую юридическую силу и прямое действие, то в
принятии заявления судьей Верховного Суда РФ отказано обоснованно.
Руководствуясь п. 1 ст. 317 Гражданского
процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
определила:
определение судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 28 ноября 2002 года оставить без изменения, а частную
жалобу О. - без удовлетворения.