ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 декабря 2002 г. N КАС02-619
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Толчеева
Н.К.,
членов коллегии Анохина В.Д.,
Кебы Ю.Г.,
с участием прокурора Федотовой А.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании от 5 декабря 2002 года гражданское дело по жалобе
Т.Е. и заявлению К. о признании незаконным п. 3 Указа Президента РФ от 10 июня
1994 года N 1184 "О совершенствовании работы банковской системы РФ"
по частной жалобе Т.Е. на определение судьи Верховного Суда РФ от 15 октября
2002 года об отказе в принятии жалобы и
заявления.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ
Н.К. Толчеева, объяснения представителя заявителей -
Т.А., поддержавшего доводы частной жалобы, выслушав заключение прокурора А.В.
Федотовой, полагавшей жалобу необоснованной, Кассационная коллегия
установила:
Т.Е. и К. обратились в Верховный Суд
Российской Федерации с вышеуказанным требованием.
Определением судьи Верховного Суда РФ от
15 октября 2002 года в принятии жалобы и заявления отказано по п. 1 ст. 129 ГПК
РСФСР.
В частной жалобе Т.Е. просит
об отмене названного определения судьи полагая, что законных оснований к
отказу в принятии заявления и жалобы не было.
Кассационная коллегия не находит
оснований к отмене определения судьи.
Т.Е. и К. обратились в Верховный Суд РФ с
требованием об оспаривании Указа Президента РФ, носящего нормативный характер.
Действующим законодательством Российской
Федерации возможность обжалования нормативных Указов Президента РФ в порядке
гражданского судопроизводства безотносительно к рассматриваемому судом
конкретному делу, возникшему на основании применения данного Указа, как это
следует из содержания ст. 120 Конституции Российской Федерации, не
предусмотрена.
В соответствии со ст. 116 ГПК РСФСР
Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции, в частности, дела об
оспаривании ненормативных актов Президента РФ.
Согласно ст. 13 ГК РФ нормативный акт, не
соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и
охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть
признан судом недействительным лишь в случаях, предусмотренных законом.
Специальный федеральный конституционный
закон, который бы относил жалобы на нормативные акты Президента РФ к
подведомственности судов общей юрисдикции, отсутствует, в связи
с чем в принятии жалобы Т.Е. и заявления К. отказано правомерно.
Отсутствие у судов общей юрисдикции таких
полномочий не лишает заявителей гарантированного ст. 46 Конституцией РФ права
на судебную защиту при рассмотрении конкретного дела и возможности обжалования
судебного решения в установленном порядке.
Руководствуясь ст. 317 Гражданского
процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
определила:
определение судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 15 октября 2002 года оставить без изменения, а частную
жалобу Т.Е. - без удовлетворения.