ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 ноября 2002 г. N ГКПИ2002-1285
Судья Верховного
Суда РФ Романенков Н.С., ознакомившись с заявлением
учредителей ООО Молодежный коммерческий банк "ДАЙР" И.Р., А., И.В.,
И.Ф., Т., В., Х., С.Г.А., Ф., С.Г.И. о признании недействительными приказов
Центрального банка РФ от 19.09.2002 N ОД-607 "Об отзыве лицензии на
осуществление банковских операций у ООО МКБ "ДАЙР" и от 19.09.2002 N
ОД-608 "О назначении временной
администрации по управлению ООО МКБ "ДАЙР" в связи с отзывом лицензии
на осуществление банковских операций", а также о возбуждении уголовного
дела,
установил:
учредители ООО
МКБ "ДАЙР" обратились в Верховный Суд РФ с вышеуказанным заявлением.
Нахожу, что заявление учредителей ООО МКБ
"ДАЙР" не подлежит принятию к производству Верховного Суда РФ по
следующим основаниям.
Оспариваемые заявителями приказы
Центрального банка РФ являются ненормативными актами.
Так, заявители обжалуют приказ Центрального
банка РФ от 19 сентября 2002 г. N ОД-607, которым у ООО
Молодежный коммерческий банк "ДАЙР" отозвана лицензия на
осуществление банковских операций.
В соответствии с Федеральным законом
"О банках и банковской деятельности" (статья 12) лицензия на
осуществление банковских операций выдается Банком России кредитной организации
после ее государственной регистрации в порядке, установленном настоящим
Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными актами
Банка России. Между тем федеральным законодательством не предусмотрено право
учредителей (участников) кредитной организации обжаловать вышеуказанные решения
(приказы), принятые Банком России в отношении кредитной организации.
Кроме того, заявителями обжалуется приказ
Банка России от 19.09.2002 N ОД-608, которым назначена временная администрация
по управлению ООО МКБ "ДАЙР" в связи с отзывом лицензии на
осуществление банковских операций.
В соответствии со ст. 25 Федерального
закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций"
решение Банка России о назначении временной администрации кредитная организация
вправе обжаловать в арбитражный суд в порядке, установленном федеральными
законами. Учредители (участники) кредитной организации, владеющие в
совокупности не менее чем 1 процентом уставного капитала кредитной организации,
вправе обратиться в арбитражный суд с иском к Банку России о возмещении
кредитной организации реального ущерба, если он нанесен в результате
необоснованного назначения временной администрации.
При таких обстоятельствах требования
заявителей об оспаривании приказов Центрального банка РФ не подлежат
рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Что касается требований учредителей ООО
МКБ "ДАЙР" о возбуждении уголовного дела в отношении Д., то они также
не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства,
поскольку возбуждение уголовного преследования и поддержание обвинения перед
судом является задачей специальных органов - дознания, предварительного
следствия и прокуратуры.
На основании изложенного
и руководствуясь п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР,
определил:
отказать
учредителям ООО Молодежный коммерческий банк "ДАЙР" И.Р., А., И.В.,
И.Ф., Т., В., Х., С.Г.А., Ф., С.Г.И. в принятии заявления о признании
недействительными приказов Центрального банка РФ от 19.09.2002 N ОД-607
"Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций у ООО МКБ
"ДАЙР" и от 19.09.2002 N ОД-608 "О назначении временной
администрации по управлению ООО МКБ
"ДАЙР" в связи с отзывом лицензии на осуществление банковских
операций", а также о возбуждении уголовного дела, т.к. заявление не
подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Определение может быть обжаловано в
Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение 10 дней.