ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 октября 2002 года

 

Дело N 58-Г02-35

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                            Кнышева В.П.,

    судей                                          Харланова А.В.,

                                                         Кебы Ю.Г.

 

рассмотрела в судебном заседании от 25 октября 2002 г. гражданское дело по жалобе Б. на бездействие Избирательной комиссии Хабаровского края по кассационной жалобе Б. на решение Хабаровского краевого суда от 3 сентября 2002 г., которым в удовлетворении жалобы Б. отказано.

Заслушав доклад судьи Ю.Г. Кебы, Судебная коллегия

 

установила:

 

Б. обратился в суд с жалобой на бездействие Избирательной комиссии Хабаровского края, выразившееся в том, что избирательная комиссия не препятствовала исполнению постановления губернатора Хабаровского края И. N 479 от 22.11.2001 "О проведении бесплатной лотереи "Все на выборы", нарушающее, по его мнению, избирательные права граждан.

Заявитель считает, что данное постановление является формой понуждения избирателей к участию в выборах, чем нарушены положения ч. 3 ст. 3, ч. 5 ст. 37, ч. 3 ст. 45 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Хабаровским краевым судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого в кассационной жалобе просит Б., указывая, что судом неправильно истолкован и применен материальный закон.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ не находит оснований к отмене решения суда.

Рассматривая жалобу, суд правильно руководствовался п. 16 ст. 21 и п. 7 ст. 22 Федерального закона от 19.09.97 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", которыми на государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, возложена обязанность по оказанию избирательным комиссиям содействия в реализации их полномочий.

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации совместно с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации заслушивает сообщения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов и референдума.

Материалами дела установлено, что постановление губернатора Хабаровского края N 479 от 22.11.2001 "О проведении бесплатной лотереи "Все на выборы" принято в целях повышения активности избирателей на выборах в Законодательную Думу Хабаровского края 09.12.2001, срок проведения лотереи с 26.11.2001 по 20.12.2001.

В соответствии с данным постановлением оргкомитетом по подготовке и проведению бесплатной лотереи утверждено Положение "О проведении бесплатной лотереи "Все на выборы", согласованное с председателем краевой избирательной комиссии, согласно которому целью лотереи является повышение активности избирателей, проживающих на территории Хабаровского края во время выборов в Законодательную Думу Хабаровского края 09.12.2001, и привлечение населения избирательных округов на избирательные участки, как во время выборов, так и предварительно, для разъяснения прав и обязанностей избирателей. Участниками бесплатной лотереи "Все на выборы" являются все избиратели от 18 лет, проживающие в Хабаровском крае, принявшие участие в выборах в Законодательную Думу Хабаровского края 09.12.2001.

Решением Хабаровского краевого суда от 29 марта 2002 г., оставленным без изменения определением Судебной коллегии Верховного Суда РФ от 03.07.02, постановление губернатора Хабаровского края N 479 от 22.11.2001 "О проведении бесплатной лотереи "Все на выборы" признано законным.

При таких данных вывод суда об отказе в удовлетворении жалобы как соответствующий материалам дела и требованиям закона является правильным.

Ссылка в жалобе на то, что указанное постановление губернатора края является формой понуждения избирателей к участию в выборах и нарушает право на свободные выборы, несостоятельна и не может служить основанием к отмене решения, т.к. этот вопрос исследовался в судебном заседании и оценен судом при рассмотрении вопроса о законности постановления губернатора N 479 от 22.11.2001 29 марта 2002 г.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 305, ст. ст. 306, 311 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ

 

определила:

 

решение Хабаровского краевого суда от 3 сентября 2002 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Б. - без удовлетворения.

 

Председательствующий

В.П.КНЫШЕВ

 

Судьи

А.В.ХАРЛАНОВ

Ю.Г.КЕБА