ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 сентября 2002 г. N КАС02-521

 

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                             Федина А.И.,

    членов коллегии                                  Анохина В.Д.,

                                                Лаврентьевой М.Н.,

    с участием прокурора                            Федотовой А.В.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании от 24 сентября 2002 года гражданское дело по жалобе Ч. о признании недействительными Правил выплаты в 2002 году отдельным категориям граждан Российской Федерации предварительной компенсации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, являющимся гарантированными сбережениями согласно Федеральному закону "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 марта 2002 года N 152, в части установления временного рубежа для выплаты компенсаций по вкладам по состоянию на 20 июня 1991 года и об обязании Правительства РФ совершить определенные действия по частной жалобе Ч. на определение судьи Верховного Суда РФ от 21 июня 2002 года, которым в принятии заявления отказано по п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Федина А.И., выслушав заключение прокурора Федотовой А.В., полагавшей жалобу необоснованной, Кассационная коллегия

 

установила:

 

Ч. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанной жалобой. Определением судьи Верховного Суда РФ от 21 июня 2002 года в принятии жалобы отказано по п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР как не подлежащей рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

В частной жалобе Ч. просит об отмене определения, ссылаясь на нарушение его прав, на обжалование бездействия органов государственной власти, на доступ к правосудию.

Обсудив доводы частной жалобы, Кассационная коллегия не находит оснований к отмене определения судьи Верховного Суда РФ.

Согласно п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР, судья отказывает в принятии заявления по гражданскому делу, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Как следует из жалобы, поступившей на первую инстанцию, заявителем оспариваются Правила, положения которых не имеют самостоятельного значения, а полностью воспроизведены в ст. 130 Федерального закона от 30 декабря 2001 года "О федеральном бюджете на 2002 год", согласно которой Правительство Российской Федерации обеспечивает выплату предварительной компенсации вкладов в Сберегательном банке РФ по состоянию на 20 июня 1991 года.

Федеральный закон, в котором воспроизведены положения оспариваемых заявителем Правил, носит нормативно-правовой характер и не подпадает под действие ст. 116 ГПК РСФСР.

Не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства и требования Ч. в части возложения обязанности на Правительство РФ определить временный рубеж для выплаты предварительной компенсации по вкладам гражданам Российской Федерации по состоянию на 1 января 1991 года, поскольку разрешение таких вопросов не входит в компетенцию Верховного Суда РФ (как и любого другого суда).

Руководствуясь п. 1 ст. 317 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 21 июня 2002 года оставить без изменения, а частную жалобу Ч. - без удовлетворения.