ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 сентября 2002 г. N КАС02-411
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Федина А.И.,
членов коллегии Анохина В.Д.,
Петроченкова А.Я.,
с участием прокурора Расторгуева В.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании 24 сентября 2002 года гражданское дело по жалобам
П., адвокатов Труновой Л.К. и Матвеева Л.Г.,
действующих в интересах К., на Перечень сведений, подлежащих засекречиванию в
Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденный приказом Министра обороны
Российской Федерации от 10 августа 1996 года N 055, по частной жалобе
представителя П. адвоката Павлова И.Ю. на определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 31 мая 2002 года,
которым заявителям в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 129 ГПК РСФСР отказано в
принятии жалоб к производству в связи с их неподсудностью Верховному Суду
Российской Федерации.
Заслушав доклад
судьи Верховного Суда Российской Федерации Петроченкова А.Л., объяснения
представителей П. адвоката Павлова И.Ю., К., адвоката Труновой
Л.К. в обоснование доводов частной жалобы, представителей Министерства обороны
Российской Федерации Р. и Х., возражавших против удовлетворения частной жалобы
и пояснивших, что оспариваемый приказ Министра обороны Российской Федерации был
признан утратившим силу с 25 марта 2002 года на основании приказа Министра обороны РФ от 6 мая 2002 года N
197 "О приказах Министра обороны Российской Федерации" и на момент
вынесения определения судьи Верховного Суда РФ об отказе в принятии жалобы к
производству в связи с ее неподсудностью, он уже не действовал, а также
заключение прокурора управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации
Расторгуева В.В., полагавшего определение отменить и производство по
жалобам прекратить, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
установила:
заявители обратились в Верховный Суд РФ с
указанными выше требованиями.
Определением судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 31 мая 2002 года им было отказано в принятии жалоб к
производству в связи с их неподсудностью Верховному Суду Российской Федерации.
В частной жалобе, не соглашаясь с
определением судьи, Павлов И.Ю. просит об отмене данного определения, полагая,
что обжалуемый приказ является нормативным правовым актом, в связи
с чем дело подлежит рассмотрению в Верховном Суде Российской Федерации.
Рассмотрев материалы
дела и изучив доводы частной жалобы, Кассационная коллегия находит
определение судьи Верховного Суда Российской Федерации подлежащим отмене.
Кассационной
коллегией было установлено, что оспариваемый приказ Министра обороны РФ был
признан утратившим силу с 25 марта 2002 года на основании приказа Министра
обороны РФ от 6 мая 2002 г. N 197 "О приказах Министра обороны Российской
Федерации" и на момент вынесения определения об отказе в принятии жалобы к
производству в связи с ее неподсудностью Верховному Суду Российской Федерации
он уже не действовал.
В соответствии с Законом РФ "Об
обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан"
предметом судебного обжалования могут быть только правовые акты, которые на
момент обжалования или рассмотрения жалобы по существу действуют, могут повлечь
нарушения гражданских прав и свобод, а поэтому требовать судебного пресечения.
Правовые же акты, действие которых
прекращено, сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и
обязанностей не являются, нарушения охраняемых законом прав и свобод граждан
повлечь уже не могут, а следовательно, не требуют
судебного пресечения и не могут выступать предметом судебного обжалования по
упомянутому закону.
Учитывая, что обжалованный правовой акт
был признан утратившим силу, дело не подлежит рассмотрению и разрешению в
порядке гражданского судопроизводства.
При таких обстоятельствах производство по
делу подлежит прекращению в соответствии с п. 1 ст. 219 ГПК РСФСР.
На основании изложенного и руководствуясь
ст. 317 ГПК РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение судьи Верховного Суда Российской
Федерации от 31 мая 2002 года отменить.
Производство по жалобам П. и адвокатов Труновой Л.К. и Матвеева Л.Г. в интересах К. на приказ
Министра обороны Российской Федерации от 10 августа 1996 года N 055 прекратить.