ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 сентября 2002 г. N КАС02-509
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Федина А.И.,
членов коллегии Пелевина Н.П.,
Петроченкова А.Я.,
с участием прокурора Федотовой А.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании от 19 сентября 2002 года гражданское дело по
заявлению Г. и Ц. о признании незаконным пункта 5 "Порядка проведения в
2001 г. предварительной компенсации вкладов отдельных категорий граждан
Российской Федерации в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на
20 июня 1991 года по гарантированным сбережениям, определенным Федеральным
законом "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации", утвержденного Постановлением
Правительства РФ от 19 марта 2001 г. N 222, в части указания на наступление
смерти владельца сбережений именно в 2001 году по частной жалобе заявителей на
определение судьи Верховного Суда РФ от 28 июня 2002 года, которым в принятии
заявления отказано по п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ
А.И. Федина, выслушав заключение прокурора А.В. Федотовой, полагавшей жалобу
необоснованной, Кассационная коллегия
установила:
Г., Ц. обратились в Верховный Суд
Российской Федерации с указанным заявлением.
Определением судьи Верховного Суда РФ от
28 июня 2002 года Г., Ц. отказано по п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР.
В частной жалобе заявители просят об
отмене определения и рассмотрении дела в Верховном Суде РФ по первой инстанции.
Кассационная коллегия полагает определение судьи не подлежащим отмене.
Порядком проведения
в 2001 г. предварительной компенсации вкладов отдельных категорий граждан
Российской Федерации в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию
на 20 июня 1991 г. по гарантированным сбережениям граждан, определенным
Федеральным законом "О восстановлении и защите сбережений граждан
Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19
марта 2001 г. N 222, предусмотрено, что в случае смерти владельца
гарантированных сбережений в 2001 году
наследникам на оплату ритуальных услуг по вкладам умершего владельца, внесенным
в подразделения Сберегательного банка Российской Федерации в период до 20 июня
1991 года, выплачивается компенсация.
Статьей 130 Федерального закона от
27.12.2001 N 194-ФЗ "О федеральном бюджете на 2002 год" предусмотрено,
что в случае смерти владельца гарантированных сбережений в 2001 - 2002 годах
выплачивать компенсацию наследникам на оплату ритуальных услуг.
Поскольку заявители
выдвинули требование об оспаривании указанного выше Порядка в части указания на
наступление смерти владельца именно в 2001 году, а указание на время
наступления смерти - 2001 год (а не ранее) содержится также в Федеральном
законе, судья пришел к правильному выводу о том, что требования заявителей
фактически сводятся к оспариванию нормы Федерального закона.
Согласно ст. 13 ГК РФ нормативный акт, не
соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и
охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть
признан судом недействительным лишь в случаях, предусмотренных законом.
В настоящее время отсутствует федеральный
конституционный закон, который бы устанавливал полномочия судов общей
юрисдикции по прекращению юридической силы федеральных законов. В связи с чем в принятии заявления Г., Ц. обоснованно отказано
по основанию п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР как не подлежащего рассмотрению в порядке
гражданского судопроизводства.
Ссылка в частной жалобе на то, что
действовавший ранее Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2001
год" от 27.12.2000 N 150-ФЗ не содержал указание на время наступления
смерти - 2001 год, не может служить основанием к отмене определения, поскольку
суд проверяет акт на соответствие действующему законодательству.
Руководствуясь ст. 317 Гражданского
процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
определила:
определение судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 28 июня 2002 года оставить без изменения, а частную
жалобу Г., Ц. - без удовлетворения.