ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 сентября 2002 г. N КАС02-508
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Федина А.И.,
членов коллегии Пелевина Н.П.,
Петроченкова А.Я.,
с участием прокурора Федотовой А.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании от 19 сентября 2002 года гражданское дело по
заявлению Н.Л. и Н.М. к Правительству РФ, Федеральному Собранию РФ о взыскании
сумм индексации вкладов и денежной компенсации морального вреда по частной
жалобе заявителей на определение судьи Верховного Суда РФ от 1 июля 2002 года,
которым в принятии заявления отказано по п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ
А.И. Федина, выслушав заключение прокурора А.В. Федотовой, полагавшей жалобу
необоснованной, Кассационная коллегия
установила:
Н.Л. и Н.М. обратились в Верховный Суд РФ
с указанными выше требованиями.
Определением судьи Верховного Суда РФ от
1 июля 2002 года Н.Л., Н.М. отказано в принятии заявления в связи с его
неподсудностью Верховному Суду РФ (п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР).
В частной жалобе заявитель просит об
отмене определения, ссылаясь на его незаконность.
Кассационная коллегия не находит
оснований для отмены определения.
Как следует из
содержания заявления, Н.Л., Н.М. обратились в Верховный Суд РФ с требованием к
Правительству РФ, Федеральному Собранию РФ о взыскании суммы индексации
вкладов, внесенных заявителями в Сбербанк РФ в размере 772008 руб. и денежной
компенсации морального вреда, причиненного вследствие неисполнения
Правительством РФ своих обязательств, в том же размере.
В статье 116 ГПК РСФСР, определяющей
исключительную подсудность дел Верховному Суду РФ, приведен перечень категорий
гражданских дел, рассмотрение которых относится к исключительной подсудности
Верховного Суда РФ. В него включены, в частности, дела об оспаривании актов
Правительства Российской Федерации. Дела по жалобам граждан о взыскании
денежных сумм и компенсации морального вреда, причиненного действиями
(бездействием) органов государственной власти, в том числе Правительства
Российской Федерации, в этом перечне не названы.
Согласно ст. 114 ГПК РСФСР гражданские
дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных ст. ст. 113,
114.1 - 116 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом.
Оснований для принятия к производству
Верховного Суда РФ по первой инстанции дела, не отнесенного законом к его
исключительной подсудности, не установлено.
Изменение подсудности возможно лишь с
согласия обеих сторон, так как в соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не
может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к
подсудности которых оно отнесено законом.
Поскольку отсутствует специальный закон,
который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с
требованиями, аналогичными указанным выше, а Конституция РФ в соответствии с ее
ст. 15 имеет высшую юридическую силу и прямое действие, то в принятии заявления
судьей Верховного Суда РФ отказано обоснованно.
Ссылка в частной
жалобе на то, что отказ в принятии к рассмотрению указанного выше заявления в
Верховном Суде РФ по первой инстанции лишает заявителей права на судебную
защиту, несостоятельна, поскольку вынесение обжалованного определения не
препятствует Н.Л., Н.М. обратиться с аналогичным заявлением в соответствующий
суд с соблюдением требований закона о подсудности.
Руководствуясь ст. 317 Гражданского
процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
определила:
определение судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 1 июля 2002 года оставить без изменения, а частную
жалобу Н.Л., Н.М. - без удовлетворения.