ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 сентября 2002 г. N ГКПИ02-1107
Судья Верховного Суда Российской
Федерации Романенков Н.С., рассмотрев жалобу А. о
признании противоречащим законодательству приказа Министерства торговли РФ от
24.04.2000 N 138 "О предельной численности и фонде оплаты труда работников
центральных аппаратов и территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти",
установил:
А. обратился в Верховный Суд Российской
Федерации с вышеуказанной жалобой.
Нахожу, что жалоба А. не подлежит
принятию к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой
инстанции в связи с неподсудностью ее данному суду.
Статьей 116 ГПК РСФСР определена
исключительная подсудность Верховному Суду РФ гражданских дел по первой
инстанции. В частности, Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела
об оспаривании нормативных актов федеральных министерств и ведомств, касающихся
прав и свобод граждан.
Оспариваемый заявителем приказ
Министерства торговли РФ от 24.04.2000 N 138 "О предельной численности и
фонде оплаты труда работников центральных аппаратов и территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти" к таковым не относится.
Согласно Указу Президента
РФ от 23.05.1996 N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов
Президента РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной
власти" нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной
власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина,
устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный
характер, подлежат государственной регистрации в Минюсте России и официальному
опубликованию.
Из содержания жалобы следует, что
оспариваемый приказ Министерства торговли РФ от 24.04.2000 N 138
государственную регистрацию в Минюсте России не проходил и в установленном
порядке опубликован не был.
Поскольку отсутствует специальный закон,
который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с
требованиями, аналогичными заявленным А., и руководствуясь п. 7 ст. 129 ГПК
РСФСР,
определил:
отказать А. в принятии жалобы о признании
противоречащим законодательству приказа Министерства торговли РФ от 24.04.2000
N 138 "О предельной численности и фонде оплаты труда работников
центральных аппаратов и территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти" в связи с неподсудностью жалобы данному суду.
Определение может быть обжаловано в
Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение 10 дней.