ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 декабря 2000 г. N ГКПИ2000-1327
Верховный Суд Российской Федерации в
составе:
председательствующего -
судьи Верховного Суда РФ Редченко
Ю.Д.,
при секретаре
Д.,
с участием прокурора Масаловой
Л.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело по заявлению Г. о признании незаконным пункта 7.23 Правил и
норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных приказом Минжилкомхоза РСФСР от 5 января 1989 г. N 8,
установил:
Г. обратился в Верховный Суд Российской
Федерации с указанным выше требованием.
В судебное заседание заявитель Г. не
явился. Просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица -
Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу
- в суд также не явился. Из представленных Государственным комитетом РФ по
строительству и жилищно-коммунальному комплексу документов следует, что
оспариваемые заявителем Правила признаны утратившими силу в связи с принятием
новых Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных
Госстроем России 26 декабря 1997 г. N 17-139.
Прокурор Генеральной прокуратуры РФ Масалова Л.Ф. в судебном заседании заявила ходатайство о
прекращении производства по делу в связи с признанием оспариваемых Правил
утратившими силу.
Обсудив ходатайство
прокурора и исследовав материалы дела, Верховный Суд Российской
Федерации находит ходатайство подлежащим удовлетворению по следующим
основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 219 ГПК РСФСР
суд или судья прекращает производство по делу, если дело не подлежит
рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Как установлено судом, оспариваемые
заявителем Правила в связи с принятием Госстроем России 26 декабря 1997 г. N
17-139 новых Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда признаны
утратившими силу.
Согласно законодательству Российской
Федерации правовые акты, действие которых прекращено, сами по себе основанием
для возникновения гражданских прав и обязанностей являться не могут и,
следовательно, каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод граждан
повлечь не могут.
Поэтому, если ко
времени рассмотрения заявленного требования по существу оспариваемый правовой
акт полностью или в части прекратил свое действие в связи с признанием его
утратившим силу, производство по делу подлежит прекращению по п. 1 ст. 219 ГПК
РСФСР, поскольку требование об этом не подлежит рассмотрению и разрешению в
порядке гражданского судопроизводства.
На основании изложенного
и руководствуясь п. 1 ст. 219 ГПК РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации
определил:
ходатайство прокурора Генеральной
прокуратуры РФ Масаловой Л.Ф. удовлетворить.
Дело по заявлению Г. о признании
незаконным п. 7.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда,
утвержденных приказом Минжилкомхоза РСФСР от 5 января
1989 г. N 8, производством прекратить в связи с тем, что оно не подлежит
рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.
Настоящее определение может быть
обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в
течение 10 дней со дня его провозглашения.