ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 ноября 2000 г. N КАС00-474
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего: Н.К. Толчеев
членов коллегии: М.Н. Лаврентьевой, Г.В. Манохиной
с участием прокурора: А.В. Федотовой
рассмотрела в
открытом судебном заседании от 21 ноября 2000 года гражданское дело по
заявлению ЗАО "ТЕАСТАН" о признании недействительными подпункта
"а" пункта 30 Инструкции "О порядке исчисления и уплаты
НДС", утвержденной Государственной налоговой службой РФ 11 октября 1995
года N 39, и пункта 4 статьи 8 Закона РФ "О налоге на добавленную
стоимость" по частной жалобе ЗАО "ТЕАСТАН" на определение судьи Верховного Суда РФ от 2 октября 2000 года об отказе в принятии
жалобы по п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ
Н.К. Толчеева, объяснения представителя ЗАО
"ТЕАСТАН" К., поддержавшего доводы частной жалобы, выслушав
заключение прокурора А.В.Федотовой, полагавшей жалобу
необоснованной,
Кассационная коллегия
установила:
ЗАО "ТЕАСТАН" обратилось в
Верховный Суд Российской Федерации с указанным заявлением.
Определением судьи Верховного Суда РФ от
2 октября 2000 года отказано в принятии заявления ввиду его неподсудности судам
общей юрисдикции (п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР).
В частной жалобе ЗАО "ТЕАСТАН"
просит об отмене определения, ссылаясь на его незаконность.
Кассационная коллегия не находит
оснований для отмены определения судьи Верховного Суда РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР
судья отказывает в принятии заявления по гражданскому делу, если заявление не
подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Согласно пункту 2 статьи 138 Налогового
кодекса Российской Федерации судебное обжалование актов (в том числе
нормативных) налоговых органов организациями и индивидуальными
предпринимателями производится путем подачи искового заявления в арбитражный
суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Установив, что заявитель - организация
ЗАО "ТЕАСТАН" обжалует нормативные акты налогового органа, судья
Верховного Суда РФ обоснованно отказал в принятии заявления.
Довод частной жалобы об
отсутствии указания в арбитражном процессуальном законодательстве на подведомственность
арбитражным судам дел по жалобам организаций на нормативные акты
налоговых органов не может служить основанием к отмене определения.
В силу п. 5 ст. 22 АПК РФ федеральным
законом могут быть отнесены к подведомственности арбитражного суда и другие
дела.
Приведенной нормой
Налогового кодекса РФ дела по жалобам аналогичным поданной заявителем, отнесены
к подведомственности арбитражного суда.
Установлено, что обжалование производится
путем подачи искового заявления в соответствии с арбитражным процессуальным
законодательством. Данным законодательством, а именно АПК РФ, предусмотрен
порядок принятия и рассмотрения исковых заявлений арбитражным судом.
Требования заявителя об оспаривании
пункта 4 статьи 8 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость" также
не подлежат разрешению в рамках гражданского судопроизводства, поскольку
действующим законодательством не предусмотрены полномочия судов общей
юрисдикции по прекращению юридической силы нормативных актов, принятых
законодательными органами.
Отсутствие у судов общей юрисдикции таких
полномочий не лишает заявителя, гарантированного ст. 46 Конституции РФ права на
судебную защиту при рассмотрении конкретного дела и возможности обжалования
судебного решения в установленном порядке.
Руководствуясь ст. 317 Гражданского
процессуального кодекса РСФСР,
Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
определила:
определение судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 2 октября 2000 года оставить без изменения, а частную
жалобу ЗАО "ТЕАСТАН" - без удовлетворения.