ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 октября 2000 г. N 81-Г00-12
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего В.П. Кнышева
судей Д.П. Александрова
Б.А. Горохова
рассмотрела в
судебном заседании 27 октября 2000 года гражданское дело по заявлению и.о. прокурора Кемеровской области о признании
недействительным постановления администрации Кемеровской области от 28 октября
1999 года N 87 "О выпуске купонных облигаций администрации Кемеровской
области в 1999 году" по частной жалобе участвующего в рассмотрении дела
прокурора на определение Кемеровского областного суда от 31 августа 2000 года,
которым производство по делу прекращено.
Заслушав доклад судьи Д.П. Александрова,
объяснения представителя администрации Кемеровской области З. и заключение
прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Т.А. Власовой об
оставлении жалобы без удовлетворения, а определение суда об оставлении без
изменения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации
установила:
И.О. прокурора
Кемеровской области обратился в суд с заявлением о признании недействительным и
не порождающим правовых последствий постановления администрации Кемеровской
области от 28 октября 1999 года N 87 "О выпуске купонных облигаций
администрации Кемеровской области в 1999 году", в обоснование которого
указал на несоответствие данного постановления Федеральным законам "Об
особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных
бумаг", "О валютном регулировании и валютном контроле" и т.д.
Представитель администрации Кемеровской
области пояснил, что оспариваемое и.о. прокурора
области постановление отменено постановлением администрации области N 61 от 10
августа 2000 года.
Кемеровский областной суд производство по
делу прекратил по п. 1 ст. 219 ГПК РСФСР.
Участвующий в рассмотрении дела прокурор
в частной жалобе просит об отмене определения суда, в обоснование которой
сослался на то, что судам подведомственны дела по заявлениям прокуроров
о признании противоречащим закону правовых актов, на которые распространяется
прокурорский надзор, а указанное судом основание /отмена нормативного правового
акта субъекта РФ/ для прекращения производства по делу не соответствует п. 1
ст. 219 ГПК РСФСР.
Проверив материалы дела, обсудив доводы
частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены
определения суда.
Из дела видно, что обжалуемое и.о. прокурора Кемеровской области постановление
администрации Кемеровской области N 87-р от 28 октября 1999 года "О
выпуске купонных облигаций администрации Кемеровской области в 1999 году"
отменено постановлением администрации Кемеровской области N 61 от 10 августа
2000 года /л.д. 19/.
Следовательно, ко времени рассмотрения
дела в суде оно не являлось действующим, влекущим нарушение гражданских прав и
свобод и требующим судебного пресечения, поэтому не могло выступать предметом
судебного обжалования по Закону РФ "Об обжаловании в суд действий и
решений, нарушающих права и свободы граждан".
Таким образом, определение суда о
прекращении производства по делу по п. 1 ст. 219 ГПК РСФСР является правильным.
Граждане, чьи субъективные права были
нарушены признанным утратившим силу правовым нормативным актом, вправе защитить
их обращением в суд в общем порядке.
Руководствуясь ст. ст. 304, 316, 317 п.
1, Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Судебная коллегия по гражданским
делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
Определение Кемеровского областного суда
от 31 августа 2000 года оставить без изменения, частную жалобу участвующего в
рассмотрении дела прокурора оставить без удовлетворения.