ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 июня 2000 г. N 46-Г00-6

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Кнышева В.П.,

судей Горохова Б.А.,

Кебы Ю.Г.

рассмотрела в судебном заседании от 6 июня 2000 г. по кассационной жалобе Н. на решение Самарского областного суда от 22 марта 2000 г. дело по жалобе Н. на действия избирательной комиссии Самарской области.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Горохова Б.А., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Коптевой Л.И., полагавшей решение суда оставить без изменения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

Н. обратился в суд с жалобой на действия избирательной комиссии Самарской области, ссылаясь на то, что она неправомерно не включила в список телерадиокомпаний, обязанных предоставлять кандидатам на выборах Президента Российской Федерации бесплатное эфирное время, ОАО "Телекомпания "РИО", хотя в состав ее учредителей входят Комитет по управлению имуществом Самарской области и ГП "Самарский областной радиотелевизионный передающий центр". По мнению заявителя, это нарушение повлекло за собой нарушение избирательных прав граждан и зарегистрированных кандидатов.

Решением Самарского областного суда от 22 марта 2000 г. жалоба Н. была оставлена без удовлетворения.

В кассационной жалобе заявителя поставлен вопрос об отмене решения, как вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации оснований к отмене решения суда не усматривает.

В соответствии с п. 1 ст. 39 Федерального закона от 19 сентября 1997 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам равные условия проведения предвыборной агитации.

В соответствии с п.п. "б" п. 1 ст. 47 Федерального закона от 31 декабря 1999 года N 228-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" зарегистрированные кандидаты для проведения предвыборной агитации на выборах Президента Российской Федерации могут пользоваться услугами следующих организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий:

региональные государственные организации телерадиовещания, то есть организации телерадиовещания, зона уверенного приема передач которых находится в пределах менее чем половины субъектов Российской Федерации, учредителями (соучредителями) которых являются государственные органы, организации, учреждения и (или) которые финансировались не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации телерадиовещания за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, за счет средств, выделенных федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также соответствующие подразделения организаций телерадиовещания, указанных в подпункте "а" настоящего пункта.

При рассмотрении дела судом было установлено, что ОАО "Телерадиокомпания "РИО" не получало в установленном указанными Законами объеме бюджетного финансирования, в связи с чем не могло быть включено в перечень организаций, обязанных предоставлять кандидатам на выборах бесплатное эфирное время.

Довод заявителя о том, что для включения ОАО "Телерадиокомпания "РИО" должно быть включено в перечень организаций, обязанных предоставлять кандидатам на выборах бесплатное эфирное время в силу одного лишь наличия в составе его учредителей государственных организаций, основан на ошибочном толковании приведенных норм материального права и основанием для отмены решения суда быть признан не может.

Нормы Федеральных законов "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и "О выборах Президента Российской Федерации" судом применены правильно, оснований для отмены решения по доводам кассационной жалобы Н. не имеется.

На основании п. 1 ст. 305, ст. ст. 306, 311 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации,

 

определила:

 

решение Самарского областного суда от 22 марта 2000 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Н. - без удовлетворения.