ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 мая 2000 г. N КАС00-201
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
Председательствующего: А.И. Федина
Членов коллегии: А.Я. Петроченкова, Н.П.
Пелевина
С участием прокурора: А.В. Федотовой
рассмотрела в
судебном заседании от 25 мая 2000 года гражданское дело по заявлению
Заместителя Генерального прокурора РФ Д. о признании недействительным п. 3.6
"Наставления по порядку проведения добровольной государственной
дактилоскопической регистрации граждан Российской Федерации в органах
внутренних дел Российской Федерации", утвержденного приказом МВД России от
11 февраля 1999 года N 102 по частной жалобе Д. на определение судьи Верховного
Суда РФ от 11 апреля 2000 года об отказе в
принятии заявления по п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ
А.И. Федина, выслушав заключение прокурора А.В. Федотовой, полагавшей
определение подлежащим отмене, Кассационная коллегия
установила:
заместитель Генерального прокурора РФ Д.
обратился в Верховный Суд РФ с вышеуказанным заявлением, сославшись на то, что
оспариваемый пункт 3.6 Наставления необоснованно сужает объем информации,
правом на получение которой обладают соответствующие государственные органы и
тем самым противоречит Федеральному закону "О государственной
дактилоскопической регистрации в Российской Федерации".
Определением судьи Верховного Суда РФ от
11 апреля 2000 года Д. отказано в принятии заявления в связи с неподсудностью
заявленного требования Верховному Суду РФ (п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР).
В частной жалобе заявитель просит об
отмене определения, ссылаясь на его незаконность.
Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
находит определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 22 Федерального
закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор или его
заместитель опротестовывает противоречащие закону правовые акты, обращается в
суд с требованием о признании таких актов недействительными.
Суд, отказывая в принятии заявления,
сослался на то, что доводы заявителя по существу сводятся к понуждению
министерства к принятию иной редакции оспариваемого акта. При определенных
условиях данное обстоятельство могло являться основанием для отказа в принятии
заявления к производству Верховного Суда РФ по первой инстанции.
Однако, согласно ст. 116 ГПК РСФСР
Верховный Суд Российской Федерации рассматривает по первой инстанции, в
частности, дела об оспаривании нормативных актов федеральных министерств и
ведомств.
Оспариваемый Заместителем Генерального
прокурора РФ Д. ведомственный нормативный акт зарегистрирован в Министерстве
юстиции РФ, опубликован в установленном порядке и таким образом рассмотрение
дела о его соответствии Закону относится в силу ст. 116 ГПК РСФСР к
исключительной компетенции Верховного Суда РФ.
С учетом изложенного, оснований для
отказа в принятии указанного заявления по п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР по мотиву
неподсудности заявленного требования Верховному Суду РФ не имелось.
Руководствуясь ст. 317 Гражданского
процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской
Федерации
определила:
определение судьи Верховного Суда РФ от
11 апреля 2000 года отменить и передать вопрос на новое рассмотрение в суд
первой инстанции.