ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 мая 2000 г. N КАС00-199
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего: Федина А.И.,
членов коллегии: Пелевина Н.П.,
Петроченкова А.Я.,
с участием прокурора: Федотовой А.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании от 25 мая 2000 года гражданское дело по частной
жалобе М. на определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 12 апреля
2000 года, согласно которому заявителю отказано в принятии к рассмотрению
жалобы, в которой он просит признать незаконными действия Центрального
продовольственного управления Министерства обороны РФ, выразившиеся в издании
телеграммы N 163/2/103-109 от 2 февраля
2000 года, ввиду неподсудности.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ
Петроченкова А.Я. и заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Федотовой
А.В., полагавшей жалобу необоснованной, Кассационная коллегия
установила:
согласно определению
М. обратился с жалобой о признании незаконными действия Центрального
продовольственного управления Министерства обороны РФ, выразившиеся в издании
телеграммы N 163/2/103-109 от 2 февраля 2000 года, в соответствии с которой
установлен новый порядок исчисления денежной компенсации взамен положенного
продовольственного пайка военнослужащим, и обязать указанное управление
выплачивать денежную компенсацию взамен пайков в размере их стоимости с учетом
индексации цен на продукты питания.
Определением судьи Верховного Суда РФ от
12 апреля 2000 года М. отказано в принятии жалобы к производству по основаниям,
предусмотренным п. 7 ст. 129, ст. 116 ГПК РСФСР и ст. 9 Федерального
конституционного закона "О военных судах Российской Федерации".
В кассационной жалобе М. просит признать
определение незаконным по следующим основаниям.
По мнению заявителя, определение об
отказе в принятии жалобы к рассмотрению принято в нарушение ст. ст. 116 и 117
ГПК РСФСР. Кроме того, телеграмма ЦПУ МО РФ N 163/2/103-109 от 2 февраля 2000 года
- подзаконный акт, который прямо вытекает из нормативного акта - приказа
Министра обороны РФ 1992 года N 200, а также ЦПУ МО РФ является основным
структурным Управлением Минобороны России и является в
сущности Министерством обороны РФ.
В дополнение к своим требованиям М.
просит признать незаконным приказ Министра обороны РФ 1992 года N 200 "О
продовольственном обеспечении военнослужащих", поскольку ст. 18 приказа
нарушаются права военнослужащих, предусмотренные ст. 14 Федерального закона "О
статусе военнослужащих".
Рассмотрев
материалы дела и изучив доводы жалобы, Кассационная коллегия считает, что
Верховным Судом РФ обоснованно отказано в принятии жалобы о признании
незаконными действий Центрального продовольственного управления Министерства
обороны РФ, выразившихся в издании телеграммы N 163/2/103-109 от 2 февраля 2000
года, поскольку в соответствии со ст. 116 ГПК РСФСР такая категория дел не
подсудна Верховному Суду РФ в качестве суда
первой инстанции.
Эти дела в соответствии со ст. ст. 7 и 22
Федерального конституционного закона "О военных судах Российской
Федерации" от 23 июня 1999 года подсудны гарнизонному военному суду.
Что же касается требований заявителя о
признании незаконным приказа Министра обороны РФ 1992 года N 200 "О
продовольственном обеспечении военнослужащих", то они не могут быть
рассмотрены, поскольку не были предметом рассмотрения судом первой инстанции.
Руководствуясь ч. 1 ст. 317 ГПК РСФСР,
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 12 апреля 2000 года оставить без изменений, а частную
жалобу М. - без удовлетворения.
Разъяснить заявителю, что с требованием о
признании незаконным приказа Министра обороны РФ он может обратиться в Военную
коллегию Верховного Суда РФ.