ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 мая 2000 г. N 56-Г00-10

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Нечаева В.И.,

судей Горохова Б.А.,

Харланова А.В.

рассмотрела в судебном заседании от 23 мая 2000 г. по кассационной жалобе П. на решение Приморского краевого суда от 29 февраля 2000 г. дело по заявлению П. о признании выборов Губернатора Приморского края несвободными.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Горохова Б.А., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Коптевой Л.И., полагавшей решение суда оставить без изменения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

П. обратился в суд заявлением о признании прошедших 19 декабря 1999 г. выборов Губернатора Приморского края несвободными, ссылаясь на то, что при проведении предвыборной агитации были допущены многочисленные нарушения с целью оказать влияние на волеизъявление избирателей и сформировать общественное мнение в пользу действующего Губернатора Приморского края Н.

Решением Приморского краевого суда от 29 февраля 2000 г. заявление П. было оставлено без удовлетворения.

В кассационной жалобе заявителя поставлен вопрос об отмене решения, как вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации оснований к отмене решения суда не усматривает.

Из поданного П. в суд заявления и из его объяснений в суде следует, что целью его обращения в суд является оспаривание итогов выборов Губернатора Приморского края.

Порядок оспаривания итогов выборов установлен нормами главы X Федерального закона от 19 сентября 1997 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

В соответствии со ст. 64 указанного Федерального закона в случае, если после установления соответствующей избирательной комиссией итогов голосования или определения результатов выборов суд установит, что нарушения, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, имели место и не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, он может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов.

Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на избирательном участке, территории, в избирательном округе, в субъекте Российской Федерации, в Российской Федерации в целом также в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, других нарушений избирательного законодательства, если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

Суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума об итогах голосования, о результатах референдума в случае нарушения правил составления списков участников референдума, порядка формирования комиссий референдума, нарушения правил ведения агитации и финансирования подготовки и проведения референдума, использования членами инициативных групп по проведению референдума, их доверенными лицами, руководителями общественных объединений должностного положения в интересах получения желаемого ответа на вопрос референдума, установления фактов подкупа участников референдума этими лицами и общественными организациями в тех же целях, нарушения порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), других нарушений законодательства о референдуме, если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума.

Суд соответствующего уровня, окружная избирательная комиссия, избирательная комиссия субъекта Российской Федерации, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации может отменить решение участковой, территориальной, окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, а также комиссии референдума субъекта Российской Федерации, комиссии местного референдума об итогах голосования, о результатах выборов, референдума в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также федеральными конституционными законами, иными федеральными законами, уставами муниципальных образований, регламентирующими проведение соответствующих выборов, референдума.

Отмена решений участковых избирательных комиссий, комиссий референдума об итогах голосования более чем на одной четверти избирательных участков влечет за собой признание недействительными выборов, референдума в избирательном округе, на территории референдума, в субъекте Российской Федерации либо в Российской Федерации в целом.

При рассмотрении дела заявитель не представил суду данных о наличии оснований для того, чтобы поставить под сомнение достоверность волеизъявления избирателей на состоявшихся 19 декабря 1999 г. выборах Губернатора Приморского края, в связи с чем суд вынес обоснованное решение об отказе в удовлетворении заявленных П. требований.

Ссылки заявителя на то, что в ходе предвыборной агитации за Н. были допущены нарушения законодательства о выборах, соответствующими доказательствами не подтверждены и сами по себе основанием для вывода о недостоверности волеизъявления избирателей быть признаны не могут.

Требование заявителя о признании состоявшихся выборов несвободными не могут повлечь за собой юридически значимых последствий, поскольку не являются основанием для признания выборов недействительными. Только рассмотрение требования о признании выборов недействительными в соответствии с указанным Федеральным законом порождает такие последствия, но П. такого требования в суде заявлено не было.

Решение суда соответствует требованиям ст. ст. 50, 191 - 197 ГПК РСФСР, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы П. не имеется.

На основании п. 1 ст. 305, ст. ст. 306, 311 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации,

 

определила:

 

решение Приморского краевого суда от 29 февраля 2000 г. оставить без изменения, кассационную жалобу П. - без удовлетворения.