ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 апреля 2000 года
Дело No. 5-Г00-38
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Кнышева В.П.,
судей
Нечаева В.И.,
Горохова Б.А.
рассмотрела в судебном заседании 14
апреля 2000 г. кассационную жалобу Ш.Е., В., С. на решение Московского
городского суда от 6 марта 2000 г., которым им отказано в заявлении об отмене
решения Московской городской избирательной комиссии о результатах выборов на
должность мэра Москвы и на должность вице - мэра Москвы.
Заслушав доклад судьи Нечаева В.И.,
объяснения Ш.Е., В., С., объяснение представителя Московской городской
избирательной комиссии Р., заключение прокурора управления Генеральной
прокуратуры Российской Федерации Коптевой Л.И.,
полагавшей оставить решение суда без изменения, исследовав материалы дела,
коллегия
установила:
19 декабря 1999 г. состоялись выборы мэра
Москвы и вице-мэра Москвы. По итогам прошедших выборов, которые были утверждены
решением Московской городской избирательной комиссии от 22 декабря 1999 г., на
должность мэра Москвы избран Л., на должность
вице-мэра Москвы - Ш.В.
Кандидаты на должность мэра Москвы В. и
на должность вице-мэра Москвы С., а также Ш.Е. обратились в суд с заявлением об
отмене решения Московской городской избирательной комиссии о результатах
выборов на должности мэра Москвы и вице-мэра Москвы. Заявление обосновано тем,
что выборы Московской городской избирательной комиссией были проведены с
грубейшими нарушениями закона города Москвы "О выборах депутатов Московской
городской думы, мэра и вице-мэра Москвы и советников районного собрания в
городе Москве". Так, 11 ноября 1999 г. В. и С. не были допущены на
заседание Московской городской избирательной комиссии. При распределении
бесплатного эфирного времени для агитационных выступлений кандидатов, названная
комиссия неправомерно не задействовала телекомпанию "ТВ Центр", а
выделила лишь эфирное время на кабельном телевидении. Газета "Тверская,
13" отказалась печатать материал, представленный для
публикации В. и С. Эти нарушения лишили зарегистрированных кандидатов на
должность мэра Москвы В. и на должность вице-мэра Москвы С. публичных
выступлений с агитационными материалами в средствах массовой информации, что не
позволяет с достоверностью определить реальные результаты волеизъявления
избирателей.
Рассмотрев дело, суд вынес приведенное
выше решение. В кассационной жалобе Ш.Е., В., С. просят отменить решение суда,
считая его неправильным по мотивам, изложенным в кассационной жалобе,
представленной в заседании коллегии. Обсудив доводы кассационной жалобы,
коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
В соответствии со
ст. 64 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд может
отменить решение избирательной комиссии, в частности, о результатах выборов в
субъекте Российской Федерации в целом в случае нарушений избирательного
законодательства, если эти нарушения не позволяют с достоверностью определить
результаты волеизъявления избирателей.
По смыслу приведенной правовой нормы
отмена решения избирательной комиссии о результатах выборов в субъекте
Российской Федерации допустима лишь при одновременном наличии двух условий: 1)
нарушения избирательного законодательства, 2) если эти нарушения не позволяют с
достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей. Между тем
указанные в заявлении нарушения не повлияли на достоверность определения
результатов волеизъявления избирателей на выборах мэра Москвы и вице - мэра
Москвы.
Из содержания
текста официального сообщения Московской городской избирательной комиссии об
итогах выборов мэра Москвы и вице-мэра Москвы по общегородскому избирательному
округу, утвержденного решением данной комиссии от 22 декабря 1999 г. No. 35/5, видно, что за кандидатов на должность мэра Москвы
Л. и на должность вице-мэра Москвы Ш.В. проголосовали 3174658 избирателей, а за
кандидатов на должность мэра Москвы В. и на
должность вице-мэра Москвы С. проголосовали 18564 избирателя.
Не может служить в данном случае поводом
к отмене решения суда и ссылка заявителей на нарушения судом процессуальных
норм. Основания к отмене решения суда в кассационном порядке установлены в ст.
306, 307 и 308 ГПК РСФСР. Таких оснований по делу не имеется.
Руководствуясь ст. 304, 305, 311
Гражданского процессуального кодекса РСФСР, коллегия
определила:
оставить решение Московского городского
суда от 6 марта 2000 г. без изменения, кассационную жалобу Ш.Е., В., С. - без
удовлетворения.
Председательствующий
В.П.КНЫШЕВ
Судьи
В.И.НЕЧАЕВ
Б.А.ГОРОХОВ