ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 марта 2000 года

 

Дело No. 32-Г00-4

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                       Лаврентьевой М.Н.,

    судей                                          Пирожкова В.Н.,

                                                    Соловьева В.Н.

 

рассмотрела в судебном заседании от 24 марта 2000 г. дело по кассационной жалобе С. на решение Саратовского областного суда от 16 февраля 2000 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Пирожкова В.Н., объяснения С., поддержавшей доводы жалобы, представителей Избирательной комиссии Саратовской области Б. и Ч., возражавших против жалобы, заключение прокурора Белан М.Г., полагавшей решение оставить без изменения, Судебная коллегия

 

установила:

 

в соответствии с Законом Саратовской области "О сокращении срока полномочий Губернатора Саратовской области и совмещении выборов Губернатора области с выборами Президента Российской Федерации" избирательная комиссия Саратовской области приняла постановление от 14 января 2000 г., которым установила, что необходимое количество подписей, собираемых в поддержку кандидата на должность Губернатора области, должно составлять 2% от количества избирателей, зарегистрированных на территории Саратовской области.

С., являвшаяся кандидатом на должность Губернатора, обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, ссылаясь на то, что оно противоречит законодательству Саратовской области. Кроме того, просила определить, что выборы Губернатора области являются досрочными, и в связи с этим возложить на избирательную комиссию обязанность установить, что необходимое количество подписей должно составлять 1% от количества избирателей.

Указанным выше решением в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе С. указывает на то, что суд неправильно истолковал закон, а поэтому решение подлежит отмене. Судебная коллегия оснований для отмены решения не находит. Оспаривая законность постановления Избирательной комиссии от 14 января 2000 г., С. ссылалась на то, что выборы Губернатора области, назначенные на 26 марта 2000 г., являются досрочными и поэтому в соответствии с Законом области "О выборах Губернатора Саратовской области" (п. 2 ст. 35) в поддержку кандидата должен быть собран лишь 1% подписей избирателей.

Суд обоснованно не согласился с данным доводом. Согласно указанному закону (п. 4 ст. 5) досрочные выборы Губернатора проводятся при досрочном прекращении его полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом (Основным законом) Саратовской области. К таким случаям относятся отставка Губернатора по личному заявлению, стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять свои полномочия, утрата им гражданства Российской Федерации и по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством. В данном случае Законом Саратовской области от 12 января 2000 г. в соответствии с п. 7 ст. 66 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" изменен (сокращен) срок полномочий Губернатора области.

В связи с тем, что проводимые выборы Губернатора Саратовской области не являются досрочными выборами, не могут быть применены положения правовых актов, регулирующие условия и порядок проведения досрочных выборов (установление 1% подписей избирателей, сокращение сроков других избирательных действий и т.д.). Как следует из материалов дела, при проведении настоящих выборов сокращенные сроки избирательных действий, которые устанавливаются при проведении досрочных выборов, не применялись.

При таких обстоятельствах суд обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований о признании выборов Губернатора Саратовской области досрочными и признании незаконным постановления избирательной комиссии области от 14 января 2000 г., установившего, что количество подписей, собираемых в поддержку кандидата на должность Губернатора области, должно составлять 2% от количества избирателей.

Оснований для отмены решения по делу не установлено. Руководствуясь ст. 305 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ

 

определила:

 

решение Саратовского областного суда от 16 февраля 2000 г. оставить без изменения, жалобу С. - без удовлетворения.

 

Председательствующий

М.Н.ЛАВРЕНТЬЕВА

 

Судьи

В.Н.ПИРОЖКОВ

В.Н.СОЛОВЬЕВ