ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 марта 2000 г. N КАС00-75
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего - Федина А.И.
членов коллегии - Пелевина Н.П.
Кебы Ю.Г.
с участием прокурора - Федотовой А.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании 2 марта 2000 года дело по частной жалобе Х. на
определение Военной коллегии Верховного Суда РФ от 8 декабря 1999 года об
отказе в принятии жалобы на Постановление Правительства РФ от 30 октября 1995
года N 1095 "О повышении окладов денежного содержания военнослужащих, лиц
рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, а также работников
таможенной системы Российской Федерации".
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ
Федина А.И., заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Федотовой А.В.,
полагавшей частную жалобу необоснованной, Кассационная коллегия
установила:
Х. обратился в
Верховный Суд Российской Федерации с жалобой, в которой, по сути, обжаловал
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 октября 1995 года N 1095
"О повышении окладов денежного содержания военнослужащих, лиц рядового и
начальствующего состава органов внутренних дел, а также работников таможенной
системы Российской Федерации", объявленное приказом Министра Внутренних
дел Российской Федерации.
В обоснование своей
жалобы Х. утверждал, что данный нормативный акт противоречит ст. 12 Законов РФ
"О статусе военнослужащих" от 22 января 1993 года и от 27 мая 1998
года, в котором указано, что оклады по первичным воинским должностям солдат и
матросов, проходящих военную службу по контракту, не могут быть менее пяти
минимальных размеров оплаты труда, а оклады по воинским званиям не могут быть менее половины воинских должностных окладов.
С учетом приведенных в жалобе расчетов,
Х. пришел к выводу о нарушении своих прав, в связи с
чем просил признать указанный нормативный акт незаконным и обязать Министерство
внутренних дел и Правительство РФ устранить допущенные нарушения и взыскать в
его пользу разницу в денежном содержании в размере 56.380 рублей и надбавку к
денежному довольствию в размере 48.720 рублей.
Определением судьи
Верховного Суда РФ от 8 декабря 1999 года заявителю в соответствии с п. 3 ч. 2
ст. 129 ГПК РСФСР было отказано в принятии жалобы к производству в связи с тем,
что имеется вступившее в законную силу решение суда по спору о том же предмете
и по тем же основаниям.
В частной жалобе Х. ставит вопрос об
отмене определения Верховного Суда РФ от 8 декабря 1999 года и о принятии жалобы
к производству Военной коллегией Верховного Суда РФ по первой инстанции.
В обоснование жалобы Х. утверждает, что
определение Верховного Суда РФ лишает его права, гарантированного Конституцией
РФ на судебную защиту.
По мнению заявителя, суд, признав Постановления
Правительства РФ недействительными и не подлежащими применению, обязан
восстановить имущественные интересы, выразившиеся в недоплате вознаграждения за
труд.
Изучив имеющиеся материалы дела, обсудив
доводы частной жалобы, Кассационная коллегия считает, что с выводами заявителя
нельзя согласиться по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 9 Федерального
конституционного закона "О военных судах Российской Федерации" к
полномочиям Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации отнесено, в
том числе, рассмотрение дел об оспаривании нормативных актов Правительства
Российской Федерации, касающиеся прав, свобод и охраняемых законом интересов
военнослужащих.
Однако, учитывая,
что 16 марта 1998 года вынесено и вступило в законную силу решение Верховного
Суда Российской Федерации N ГКПИИ 98-32, согласно которому признаны
недействительными (незаконными) п. 1 Постановления Правительства РФ от 6 апреля
1995 года N 311 "О повышении окладов денежного содержания военнослужащих,
лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, а также
работников таможенной системы Российской Федерации", в части повышения военнослужащим с 1 апреля 1995 года
окладов по воинским должностям (должностных окладов) и окладов по воинским
(специальным) званиям лишь в 1,3 раза и п. 1 аналогичного Постановления
Правительства РФ от 30 октября 1995 года N 1052 в части повышения
военнослужащим с 1 сентября 1995 года окладов по воинской должности
(должностных окладов) и окладов по воинским (специальным) званиям лишь в
1,54 раза, как не соответствующие абзацу второму п. 2 ст. 12 Закона РФ "О
статусе военнослужащих", поэтому Военной коллегией обоснованно, в
соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 129 ГПК РСФСР отказано в принятии жалобы к
рассмотрению.
Довод частной жалобы о том, что ранее
заявителю в результате применения незаконного Постановления Правительства
Российской Федерации необоснованно уменьшали выплачиваемые суммы окладов, не
свидетельствует о незаконности судебного определения, поскольку Х. не лишен
возможности поставить в соответствующем суде вопрос о выплате данных сумм.
Руководствуясь ч. 1 ст. 317 ГПК РСФСР,
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение судьи Военной коллегии
Верховного Суда РФ от 8 декабря 1999 года оставить без изменений, а жалобу Х. -
без удовлетворения.