ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 февраля 2000 г. N ГКПИ2000-117

 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С., рассмотрев заявление З. о признании недействительными приказов Федеральной миграционной службы России от 2 февраля 1997 г. N 7 и от 1 апреля 1997 г. N 21 и компенсации морального вреда,

 

установил:

 

З. обратился в Верховный Суд России с вышеуказанным заявлением.

Нахожу, что заявление не подлежит принятию к производству Верховного Суда РФ в связи с неподсудностью его данному суду.

Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании нормативных актов федеральных министерств и ведомств, касающихся прав и свобод граждан.

Как следует из заявления, обжалуемые приказы государственную регистрацию в Минюсте России не проходили.

В соответствии с п. 10 Указа Президента РФ от 23 мая 1996 г. N 763 нормативные правовые акты федеральных органов, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений.

Заявитель, полагая, что в результате действия оспариваемых приказов нарушены его права, не лишен возможности добиваться их восстановления путем обращения в суд.

Согласно ст. 113 ГПК РСФСР гражданские дела, подведомственные судам, рассматриваются районными (городскими) судами. В соответствии с п. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Поскольку отсутствует специальный закон, который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с требованиями, аналогичными заявленным З., а Конституция РФ согласно ее ст. 15 имеет высшую юридическую силу и прямое действие, руководствуясь п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР,

 

определил:

 

отказать З. в принятии заявления о признании недействительными приказов Федеральной миграционной службы России от 2 февраля 1997 г. N 7 и от 1 апреля 1997 г. N 21 и компенсации морального вреда в связи с неподсудностью его данному суду.

Разъяснить заявителю, что он вправе обратиться с жалобой в районный суд.

Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.