ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 января 2000 года

 

Дело N 43-Г99-4

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                       Лаврентьевой М.Н.,

    судей                                          Пирожкова В.Н.,

                                                    Хаменкова В.Б.

 

рассмотрела в судебном заседании от 27 января 2000 года дело по частной жалобе территориальной избирательной комиссии г. Ижевска на определение судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 1 декабря 1999 года об отказе ей в принятии жалобы на постановление избирательной комиссии Удмуртской Республики N 110.14 от 22 ноября 1999 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Хаменкова В.Б., объяснения представителей территориальной избирательной комиссии г. Ижевска К.Е. и К.А. (по доверенностям N 26 и N 27 от 15.11.99), поддержавших доводы частной жалобы, Судебная коллегия

 

установила:

 

территориальная избирательная комиссия г. Ижевска обратилась в Верховный Суд Удмуртской Республики с жалобой на действия избирательной комиссии Удмуртской Республики, постановлением N 110.14 от 22 ноября 1999 года отменившей ее постановление N 688 от 15.11.99 о предупреждении кандидата в депутаты городской Думы г. Ижевска по Студенческому избирательному округу N 3 Г. за нарушение Закона о выборах и возможности отмены его регистрации.

Ссылаясь на неправомерность действий избирательной комиссии Удмуртской Республики, территориальная избирательная комиссия г. Ижевска просила признать ее постановление незаконным.

Определением судьи от 1 декабря 1999 года в принятии жалобы отказано.

В частной жалобе территориальная избирательная комиссия г. Ижевска просит об отмене определения, считая его незаконным и необоснованным.

Проверив материалы, обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит определение судьи неправильным и подлежащим отмене.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу п. п. 1 и 2 ст. 77 Закона Удмуртской Республики "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Удмуртской Республике" решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд избирательными комиссиями в порядке, установленном федеральными законами.

Такой порядок установлен ст. 63 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в соответствии с требованиями п. п. 2 и 4 которой решения и действия (бездействие) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации обжалуются в суд субъекта Российской Федерации.

С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, могут обратиться также и избирательные комиссии.

Таким образом, территориальная избирательная комиссия г. Ижевска вправе обжаловать действия избирательной комиссии Удмуртской Республики в Верховном Суде Удмуртской Республики.

Довод судьи о том, что, поскольку решения вышестоящей избирательной комиссии обязательны для нижестоящих избирательных комиссий, между ними не может быть какого-либо спора, противоречит вышеуказанным требованиям Закона и в силу ст. 129 ГПК РСФСР не мог служить основанием для отказа в принятии заявления.

При таких обстоятельствах определение судьи нельзя признать законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 317 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

определение судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 1 декабря 1999 года отменить, направив материалы в тот же суд для рассмотрения.