ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 января 2000 года

 

Дело No. 64-Г00-5

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                            Кнышева В.П.,

    судей                                           Горохова Б.А.,

                                                      Нечаева В.И.

 

рассмотрела в судебном заседании от 25 января 2000 г. по кассационной жалобе С. на решение Сахалинского областного суда от 6 декабря 1999 г. дело по жалобе С. на бездействие избирательной комиссии Сахалинской области.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Горохова Б.А., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

10 ноября 1999 г. житель города Южно - Сахалинска С. обратился в избирательную комиссию Сахалинской области с заявлениями, в которых просил дать оценку тем фактам, что зарегистрированный по избирательному округу No. 160 кандидат в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации П. не включил в предоставленные им для регистрации сведения о полученной им по линии прокуратуры пенсии за выслугу лет, а кандидат в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Т. не включил в эти сведения данные о денежной компенсации в размере 174,4 тыс. рублей, полученной им для приобретения жилого помещения в г. Южно - Сахалинске.

19 ноября 1999 г. С. обратился в избирательную комиссию с заявлениями, в которых он просил дать оценку фактам о том, что кандидат в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г. не указала в сведениях о принадлежащем ей имуществе квартиру, приобретенную на полученную ею жилищную субсидию в размере 293000 рублей;

кандидат в депутаты Т. не указал в сведениях о доходах дивиденды, полученные им в 1998 г. по акциям ОАО "Роснефть-Сахалинморнефтегаз", и социальную пенсию, полученную им в марте - декабре 1998 г.;

кандидат в депутаты Ш. не указала в сведениях о доходах и имуществе выплаченную ей в течение двух лет премию Фонда Сороса, доход от проданной в 1998 г. квартиры в г. Невельске и доходы, полученные за преподавательскую деятельность в Южно - Сахалинском институте экономики, права и информатики.

26 ноября 1999 г. С. обратился в суд с жалобой, в которой просил признать противоречащим п. 12 ст. 90 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" бездействие избирательной комиссии Сахалинской области, выразившееся в том, что она в пятидневный срок не рассмотрела его заявления и тем самым нарушила его право избирать органы государственной власти.

Впоследствии С. отказался от требования о признании незаконным бездействия избирательной комиссии по рассмотрению его заявления в отношении Ш., которое было направлено в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, зарегистрировавшую ее кандидатом в депутаты. Нарушение своих избирательных прав заявитель усматривает в том, что в связи с несвоевременным рассмотрением избирательной комиссией его заявлений он был лишен возможности воспрепятствовать избранию в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации депутатов, представивших недостоверные сведения о своих доходах и имуществе.

Решением Сахалинского областного суда от 6 декабря 1999 г. жалоба С. была оставлена без удовлетворения.

В кассационной жалобе заявителя поставлен вопрос об отмене решения, как вынесенного с нарушением норм материального права.

Проверив материалы дела, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации оснований к отмене решения суда не усматривает.

В соответствии с п. 4 ст. 18 Федерального закона от 24 июня 1999 г. No. 121-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" избирательные комиссии по выборам депутатов Государственной Думы обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушении настоящего Федерального закона, иных федеральных законов в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в указанных обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные комиссии по выборам депутатов Государственной Думы вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений настоящего Федерального закона, иных федеральных законов в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять установленные законом меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

По мнению членов избирательной комиссии, заявления С. требовали дополнительной проверки, которая и была проведена. О назначении по его жалобам дополнительной проверки заявитель был своевременно уведомлен.

Рассмотрение жалоб состоялось 30 ноября 1999 г. на заседании избирательной комиссии Сахалинской области.

При таких обстоятельствах суд правильно признал довод С. о бездействии избирательной комиссии по рассмотрению его заявлений необоснованным.

Ссылка заявителя на то, что рассмотрение его жалоб не требовало длительной проверки и могло быть завершено за один день, ничем не подтверждена и обоснованной быть признана не может.

Данных о том, что избирательная комиссия Сахалинской области нарушила избирательные права С., в деле нет, в связи с чем отсутствовали основания и для удовлетворения его жалобы на бездействие избирательной комиссии Сахалинской области.

На основании п. 1 ст. 305, ст. ст. 306, 311 ГПК РСФСР Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

решение Сахалинского областного суда от 6 декабря 1999 г. оставить без изменения, кассационную жалобу С. - без удовлетворения.

 

Председательствующий

В.П.КНЫШЕВ

 

Судьи

Б.А.ГОРОХОВ

В.И.НЕЧАЕВ