ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 декабря 1999 г. N КАС99-373

 

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего: А.И. Федина

членов коллегии: В.М. Ермилова

А.Я. Петроченкова

рассмотрела в судебном заседании от 28 декабря 1999 года дело по жалобе П. на действия квалификационной коллегии судей Российской Федерации по частной жалобе П. на определение судьи Верховного Суда РФ от 23 ноября 1999 года, которым в принятии заявления отказано по п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ А.И. Федина,

Кассационная коллегия

 

установила:

 

П. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с указанной жалобой.

Определением судьи Верховного Суда РФ от 23 ноября 1999 года П. отказано в принятии жалобы в связи с ее неподсудностью Верховному Суду РФ (п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР).

В частной жалобе П. просит об отмене определения, ссылаясь на его незаконность.

Кассационная коллегия не находит оснований для отмены определения.

Как следует из жалобы, П. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с требованием об обязании квалификационной коллегии судей Московской области и Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации вынести решения по ее заявлениям о прекращении полномочий судей Химкинского суда.

В статье 116 ГПК РСФСР, определяющей исключительную подсудность дел Верховному Суду РФ, приведен перечень категорий гражданских дел, рассмотрение которых относится к исключительной подсудности Верховного Суда РФ.

В силу указанной нормы закона Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции, в частности, лишь дела об оспаривании постановлений о прекращении полномочий судей.

Таким образом, рассмотрение заявленного требования не относится к исключительной подсудности Верховного Суда РФ и в принятии жалобы П. судьей отказано правомерно.

Ссылка в частной жалобе на то, что квалификационные коллегии судей могут быть отнесены к числу федеральных министерств и ведомств, ненормативные акты, которых могут быть обжалованы в суд, не основана на законе.

Оснований для принятия к производству Верховного Суда РФ по первой инстанции дела, не отнесенного законом к его исключительной подсудности, не установлено.

Изменение подсудности возможно лишь с согласия обеих сторон, так как в соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Поскольку отсутствует специальный закон, который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с требованиями, аналогичными указанным выше, а Конституция РФ в соответствии с ее ст. 15 имеет высшую юридическую силу и прямое действие, то в принятии заявления судьей Верховного Суда РФ отказано обоснованно.

Руководствуясь ст. 317 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ

 

определила:

 

определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 1999 года оставить без изменения, а частную жалобу П. - без удовлетворения.

 

Председательствующий

А.И.ФЕДИН

 

Члены коллегии

В.М.ЕРМИЛОВ

А.Я.ПЕТРОЧЕНКОВ