ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 декабря 1999 года

 

Дело N 33-Г99-28

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                            Кнышева В.П.,

    судей                                          Харланова А.В.,

                                                         Кебы Ю.Г.

 

рассмотрела в судебном заседании от 24 декабря 1999 г. дело по частной жалобе П. на определение судьи Ленинградского областного суда от 13 сентября 1999 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Харланова А.В., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

П. обратился в Ленинградский областной суд с жалобой на действия начальника ОПВС ОВД Кировского района Ленинградской области, отказавшего в выдаче заграничного паспорта в связи с осведомлением о сведениях, отнесенных к государственной тайне, ссылаясь на то, что с 1989 г. он с совершенно секретными и особой важности документами не работал.

Определением судьи Ленинградского областного суда от 13 сентября 1999 г. в принятии заявления отказано на основании п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР.

В частной жалобе П. ставится вопрос об отмене определения судьи по мотивам его незаконности.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Отказывая П. в принятии заявления, судья исходил из того, что дело по его жалобе не связано с государственной тайной, поскольку, как указано в определении, "не требует для суда ознакомления со сведениями, составляющими государственную тайну", в связи с чем жалоба не может быть принята к производству областного суда в качестве суда первой инстанции на основании ст. 115 ГПК РСФСР.

В соответствии со ст. 115 ГПК РСФСР областной суд обязан принять к своему производству в качестве суда первой инстанции гражданское дело, связанное с государственной тайной.

Согласно ст. 24 Закона Российской Федерации "О государственной тайне" должностное лицо или гражданин, допущенные или ранее допускавшиеся к государственной тайне, могут быть временно ограничены в праве выезда за границу.

Из содержания жалобы П. следует, что ему отказано в выдаче заграничного паспорта на основании подпункта 1 ст. 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", устанавливающего ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации в случае, если он осведомлен о сведениях особой важности или совершенно секретных, отнесенных к государственной тайне в соответствии с Законом Российской Федерации о государственной тайне, и он работал с совершенно секретными и особой важности документами.

Поскольку при рассмотрении дела подлежат установлению вопросы о том, распространяются ли на П. ограничения, предусмотренные подпунктом 1 ст. 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в частности был ли он осведомлен о сведениях, составляющих государственную тайну, если был, то относятся они к сведениям особой важности либо совершенно секретным, то нельзя согласиться с выводом судьи о том, что дело по жалобе заявителя не связано с государственной тайной.

Руководствуясь ст. ст. 311, 317 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

отменить определение судьи Ленинградского областного суда от 13 сентября 1999 г., вопрос передать на новое рассмотрение в тот же суд.