ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 декабря 1999 года

 

Дело No. 20-Г99-17

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                       Лаврентьевой М.Н.,

    судей                                          Пирожкова В.Н.,

                                                      Маслова А.М.

 

рассмотрела в судебном заседании от 15 декабря 1999 г. дело по кассационной жалобе Председателя Махачкалинской окружной избирательной комиссии на решение Верховного Суда Республики Дагестан от 12 ноября 1999 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Пирожкова В.Н., заключение прокурора Гермашевой М.М., полагавшей решение отменить, Судебная коллегия

 

установила:

 

постановлением Махачкалинской окружной избирательной комиссии No. 11 от 2 ноября 1999 г. Г. зарегистрирован кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации временно до получения подлинного заключения эксперта. Постановлением этой же избирательной комиссии от 3 ноября 1999 г. прежнее постановление отменено и Г. отказано в регистрации кандидатом в депутаты.

Не соглашаясь с принятым решением, он обратился в суд с жалобой на указанное постановление.

Решением Верховного Суда Республики Дагестан от 12 ноября 1999 г. отменены постановления Махачкалинской окружной избирательной комиссии от 3 ноября 1999 г. "Об отмене решения о регистрации Г. кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и от 2 ноября 1999 г. в части временного характера его регистрации. Постановлено считать Г. зарегистрированным 2 ноября 1999 г. кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по Махачкалинскому избирательному округу No. 11.

В кассационной жалобе Председатель Махачкалинской окружной избирательной комиссии Д. не согласен с решением, просит его отменить и в удовлетворении жалобы отказать.

Судебная коллегия, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, находит решение подлежащим отмене по следующим основаниям.

Постановлением Махачкалинской окружной избирательной комиссии от 3 ноября 1999 г. Г. отказано в регистрации в связи с недостаточностью подписей избирателей, собранных в его поддержку. По результатам проверки подписных листов, 1473 подписи признаны недостоверными по тем основаниям, что даты внесения подписей избирателями проставлены за разных лиц одним лицом.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что проставление даты при выполнении подписи не самим избирателем, не относится к числу существенных нарушений порядка сбора подписей и не влечет за собой признание таких подписей недостоверными.

Между тем, такой вывод не соответствует п. 4 ст. 44 Закона РФ от 24 июня 1999 г. "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

В соответствии с этой нормой закона избиратель сам должен проставить свою подпись и дату ее внесения в подписном листе. При этом не исключается внесение других данных (кроме подписи и даты) лицом, осуществляющим сбор подписей. Окружной избирательной комиссией на основании заключения эксперта (л.д. 205) установлено, что 1473 подписи являются недостоверными по указанным выше основаниям, что составляет более 15% среди подписей, подвергшихся проверке. Указанные обстоятельства не оспаривает и сам заявитель, также ошибочно полагая, что нарушений закона при сборе подписей не допущено. Согласно подп. "в" п. 6 ст. 47 Закона, обнаружение более 15% недостоверных подписей избирателей среди подписей, подвергшихся проверке, является основанием для отказа в регистрации кандидата в депутаты. Таким образом, у окружной избирательной комиссии имелись основания для отказа Г. в регистрации его кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Отменяя указанное постановление избирательной комиссии, суд неправильно применил нормы материального права. В связи с этим решение Верховного Суда Республики Дагестан от 12 ноября 1999 г. не может быть признано законным.

Судебная коллегия полагает, что обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся материалов, и может быть вынесено новое решение об отказе Г. в удовлетворении его требований об отмене постановления Махачкалинской окружной избирательной комиссии от 3 ноября 1999 г.

Руководствуясь ст. 305 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ

 

определила:

 

решение Верховного Суда Республики Дагестан от 12 ноября 1999 г. отменить и постановить новое решение об отказе Г. в удовлетворении заявленных им требований об отмене постановления Махачкалинской окружной избирательной комиссии от 3 ноября 1999 г., которым Г. отказано в регистрации его кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

 

Председательствующий

М.Н.ЛАВРЕНТЬЕВА

 

Судьи

В.Н.ПИРОЖКОВ

А.М.МАСЛОВ