ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 декабря 1999 года

 

Дело No. 5-Г99-104

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                            Нечаева В.И.,

    судей                                        Василевской В.П.,

                                                         Кебы Ю.Г.

 

рассмотрела в судебном заседании 7 декабря 1999 г. кассационную жалобу Б. на решение Московского городского суда от 9 ноября 1999 г., которым отказано в удовлетворении его жалобы на решение окружной избирательной комиссии по Бабушкинскому избирательному округу No. 192 г. Москвы по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также действия работников Бабушкинского отделения Сбербанка России.

Заслушав доклад судьи В.И. Нечаева, исследовав материалы дела, коллегия

 

установила:

 

группа избирателей выдвинула Б. кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по Бабушкинскому избирательному округу No. 192. 12 октября 1999 г. ему был открыт специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда. На этот счет 23 октября 1999 г. были внесены денежные средства, которые Б. намеревался внести в качестве избирательного залога. Однако деньги не были своевременно перечислены на специальный счет избирательной комиссии для внесения избирательного залога.

В связи с этим окружная избирательная комиссия по Бабушкинскому избирательному округу No. 192 г. Москвы по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации решением от 1 ноября 1999 г. (л.д. 44) отказала Б. в регистрации кандидатом в депутаты Государственной Думы России.

Б. обратился в суд с жалобой на решение названной комиссии от 1 ноября 1999 г. и действия работников Бабушкинского отделения Сбербанка России. Жалоба обоснована тем, что избирательный залог не был своевременно перечислен на специальный счет избирательной комиссии для внесения избирательного залога по вине работников названного отделения банка. Заявитель просил обязать отделение банка перечислить избирательный залог, признать решение комиссии незаконным и обязать комиссию зарегистрировать его кандидатом в депутаты Государственной Думы России.

Рассмотрев жалобу, суд вынес приведенное выше решение. В кассационной жалобе Б. просит отменить решение суда, считая его неправильным. Обсудив доводы данной жалобы, коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Согласно ст. 45 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы федерального Собрания Российской Федерации" от 24 июня 1999 г. (п. 1) для регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, кандидат не ранее чем за 85 дней до дня голосования и не позднее чем за 55 дней до дня голосования до 18 ч по местному времени представляет в соответствующую окружную избирательную комиссию избирательные документы, в том числе (п. 5) копию платежного поручения о перечислении средств избирательного залога с отметкой Сберегательного банка Российской Федерации о принятии к исполнению.

Однако Б. до 18 ч 24 октября 1999 г. не представил в избирательную комиссию копию платежного поручения о перечислении средств избирательного залога, в связи с чем комиссия вправе была отказать Б. в регистрации кандидатом в депутаты Государственной Думы России. В соответствии со ст. 47 названного Федерального закона основаниями отказа может быть (подп. "б" п. 6) отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, указанных в ст. 37, 40 и 45 настоящего Федерального закона.

В силу п. 5 ст. 64 этого Федерального закона избирательный залог вносится кандидатом исключительно из средств своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме на специальный счет соответствующей избирательной комиссии для внесения избирательного залога не ранее чем за 85 дней до дня голосования и не позднее чем за 55 дней до дня голосования.

Как видно из материалов дела, с просьбой перечислить денежные средства на специальный счет избирательной комиссии для внесения избирательного залога Б. обратился в отделение банка 23 октября 1999 г. Однако ни в этот день, ни 24 октября 1999 г. деньги не могли быть перечислены, так как для работников отдела, который производил эту операцию, указанные дни были выходными. То обстоятельство, что этот отдел обслуживал юридических лиц, само по себе не являлось препятствием для возложения на работников этого отдела операций со специальным счетом для внесения избирательного залога. В судебном заседании было установлено, что Московским банком Сбербанка России предписано открывать специальные избирательные счета в учреждениях Сбербанка, которые оснащены системой "Клиент - Банк". Для окружной избирательной комиссии по Бабушкинскому избирательному округу No. 192 г. Москвы такой счет был открыт в отделе обслуживания юридических лиц Бабушкинского отделения Сбербанка (л.д. 57 - 68).

При таких обстоятельствах суд сделал правильный вывод об отказе Б. в удовлетворении жалобы на решение окружной избирательной комиссии по Бабушкинскому избирательному округу No. 192 г. Москвы от 1 ноября 1999 г. и действия работников Бабушкинского отделения Сбербанка России.

Руководствуясь ст. 304, 305, 311 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, коллегия

 

определила:

 

оставить решение Московского городского суда от 9 ноября 1999 г. без изменения, кассационную жалобу Б. - без удовлетворения.

 

Председательствующий

В.И.НЕЧАЕВ

 

Судьи

В.П.ВАСИЛЕВСКАЯ

Ю.Г.КЕБА