ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 декабря 1999 года

 

Дело No. 48-Г99-13

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                            Кнышева В.П.,

    судей                                        Корчашкиной Т.Е.,

                                                    Харланова А.В.

 

рассмотрела в судебном заседании от 3 декабря 1999 г. дело по жалобе Н. на действия окружной избирательной комиссии Советского одномандатного избирательного округа No. 186 г. Челябинска по кассационной жалобе Н. на решение Челябинского областного суда от 9 ноября 1999 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Корчашкиной Т.Е., объяснения Н., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Гермашевой М.М., полагавшей решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения, Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

Н. обратился в суд с жалобой на отказ Ленинского отделения No. 6979 Сбербанка РФ г. Челябинска в открытии специального избирательного счета кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и отказ окружной избирательной комиссии в регистрации его кандидатом в депутаты указанного уровня, ссылаясь на то, что 20 октября 1999 г. Ленинским отделением No. 6979 Сбербанка РФ ему незаконно было отказано в открытии специального избирательного счета ввиду пропуска установленного законом срока на его открытие, из-за чего он не смог внести избирательный залог и избирательной комиссией ему было отказано в регистрации кандидатом в депутаты.

Заявитель полагает, что законом не предусмотрены предельные сроки по открытию специальных избирательных счетов кандидатов в депутаты.

Решением Челябинского областного суда от 9 ноября 1999 г. в удовлетворении жалобы отказано.

В кассационной жалобе Н. указывает на нарушение судом процессуального и материального законодательства, в связи с чем просит постановленное судом решение отменить и вынести новое решение об удовлетворении его жалобы и обязании зарегистрировать его кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии со ст. 96 Конституции Российской Федерации порядок выборов депутатов Государственной Думы устанавливается Федеральным законом.

Пункт 5 ст. 45 Федерального закона Российской Федерации "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" предусматривает регистрацию кандидата соответствующей избирательной комиссией на основании представленных подписей избирателей либо на основании избирательного залога - денежных средств, внесенных кандидатом на специальный счет избирательной комиссии субъекта Российской Федерации. Право выбора в данном случае принадлежит кандидату.

В материалах дела отсутствуют доказательства предоставления Н. в окружную избирательную комиссию по Советскому одномандатному избирательному округу No. 186 подписных листов с подписями избирателей, собранными в его поддержку, либо документов, подтверждающих внесение им избирательного залога.

Таким образом, Н. не выполнил требования, предусмотренные ст. 45 указанного Закона, обязывающие его как кандидата, представить в соответствующую избирательную комиссию перечисленные в этой статье избирательные документы в срок не ранее чем за 85 дней до дня голосования и не позднее чем за 55 дней до дня голосования до 18 ч по местному времени. Суд, в соответствии с подп. "б" п. 6 ст. 47 Закона, правильно признал это обстоятельство основанием к отказу в его регистрации, а обжалуемые действия избирательной комиссии - правомерными.

Обоснованно не согласился суд и с доводами жалобы Н. о незаконности отказа ему Ленинским отделением No. 6979 Сбербанка РФ г. Челябинска 20 октября 1999 г. в открытии специального избирательного счета.

Порядок открытия специального избирательного счета и внесения избирательного залога определен ст. 63 и 64 названного Закона.

В силу п. 1 ст. 63 Закона кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, обязан открыть в этом избирательном округе специальный избирательный счет после уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении данного кандидата, но не позднее чем за пять дней до дня представления документов для регистрации этого кандидата в соответствующую окружную избирательную комиссию.

Н. обратился в указанное отделение Сбербанка 20 октября 1999 г., тогда как исходя из установленной Указом Президента Российской Федерации No. 1014 от 9 августа 1999 г. даты выборов депутатов Государственной Думы на 19 декабря 1999 г. последним днем регистрации кандидатов в депутаты является 24 октября 1999 г., и, таким образом, последним днем открытия избирательного счета правильно признан день 19 октября 1999 г. В этот срок заявитель не уложился, и потому отделение Сбербанка отказало ему в открытии такого счета, правомерно руководствуясь вышеуказанным Федеральным законом.

Исходя из изложенного, следует согласиться с выводом суда о том, что ни названным отделением Сбербанка, ни окружной избирательной комиссией не допущено каких-либо нарушений указанного выше закона в отношении заявителя Н.

Доводы, изложенные Н. в кассационной жалобе, были проверены судом при разбирательстве дела и обоснованно по мотивам, приведенным в решении, были отвергнуты как не основанные на законе и не подтвержденные материалами дела.

Нарушение норм материального и процессуального права, которое привело или могло привести к неправильному разрешению данного дела, судом не допущено.

Оснований для отмены постановленного судом решения не имеется.

Руководствуясь п. 1 ст. 305 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

решение Челябинского областного суда от 9 ноября 1999 г. оставить без изменения а кассационную жалобу Н. - без удовлетворения.

 

Председательствующий

В.П.КНЫШЕВ

 

Судьи

Т.Е.КОРЧАШКИНА

А.В.ХАРЛАНОВ