ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
от 10 ноября 1999 г. No. ГКПИ99-901
Именем Российской Федерации
Верховный Суд Российской Федерации в
составе:
судьи Верховного Суда Российской
Федерации Зайцева В.Ю.,
при секретаре Носовской Е.В.,
с участием прокурора Корягиной
Л.Л.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе С.П. на Постановление
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 2 ноября 1999 г. No. 36/442-3 "О регистрации федерального списка
кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации третьего созыва, выдвинутого избирательным блоком "Блок генерала
Андрея Николаева, академика Святослава Федорова",
установил:
Постановлением Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации от 2 ноября 1999 г. No.
36/442-3 заявителю С.П. было отказано в регистрации в составе федерального
списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации, выдвинутого избирательным блоком "Блок генерала
Андрея Николаева, академика Святослава Федорова".
С.П. обратился в Верховный Суд Российской
Федерации с жалобой на указанное Постановление Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации, ссылаясь на то, что оснований для исключения его
из федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы не имелось.
В судебном заседании заявитель и его
представитель М. поддержали доводы жалобы и пояснили, что непредставление в ЦИК
России сведений о суммах заработной платы, полученной заявителем за период
работы в мэрии г. Москвы, носит неумышленный характер. Все налоги с этих сумм
были своевременно удержаны, и С.П. не мог быть исключен
из федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы.
Представители Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации С.А. и К. жалобу заявителя не признали.
Заслушав объяснения заявителя и
представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и выслушав
заключение прокурора Федотовой А.В., полагавшей отказать заявителю в
удовлетворении жалобы, суд находит, что жалоба С.П. не подлежит удовлетворению
по следующим основаниям.
Согласно ст. 96 Конституции Российской
Федерации порядок выборов депутатов Государственной Думы устанавливается
федеральным законом.
В соответствии с
подпунктом "г" пункта 6 статьи 47 Федерального закона "О выборах
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации может принять решение
об отказе в регистрации кандидата в депутаты Государственной Думы при
недостоверности сведений, представленных кандидатом в ЦИК России, если недостоверность
этих сведений носит существенный характер.
В силу пунктов 2 и 3 ст. 45 указанного
Федерального закона в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации
должны представляться сведения о размере и источниках доходов каждого
кандидата. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде
копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год,
предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан
представлять декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине
его доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации по
месту получения доходов.
Из имеющихся в материалах дела документов
следует, что заявителем в ЦИК России 18 октября 1999 года была представлена
лишь справка о том, что он является пенсионером Министерства обороны
и общий размер его пенсии за 1999 год составил 18567 рублей. Между тем по
результатам проверки достоверности сведений, представленных С.П., было
выявлено, что он в 1998 году работал в мэрии г. Москвы и получил в виде
заработной платы 41983 рубля. О наличии этого дохода заявитель в ЦИК России до
начала проверки достоверности представленных им сведений о доходах не сообщил.
Поскольку совокупный размер полученной
заявителем заработной платы (дохода, о котором заявитель не сообщил в ЦИК РФ)
более чем в два раза превышает сумму полученной в 1998 г. пенсии (дохода, о котором
заявитель сообщил в ЦИК РФ), суд полагает, что недостоверность сведений о
доходах, представленных С.П., носит существенный характер. Следовательно,
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации вправе была принять
постановление об отказе ему в регистрации в составе федерального списка
кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации, выдвинутого избирательным блоком "Блок генерала Андрея
Николаева, академика Святослава Федорова".
На основании вышеизложенного
и руководствуясь ст. ст. 191 - 197, 231, 232 ГПК РСФСР, Верховный Суд
Российской Федерации
решил:
жалобу С.П. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в
Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти
дней.
Судья
Верховного Суда
Российской Федерации
В.Ю.ЗАЙЦЕВ