ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
от 3 ноября 1999 г. No. ГКПИ99-869
Именем Российской Федерации
Верховный Суд Российской Федерации в
составе:
председательствующего -
судьи Верховного Суда РФ Н.С. Романенкова,
при секретаре В.В. Дончило,
с участием прокурора Л.Ф. Масаловой,
рассмотрев в
открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Л.Б. о признании
незаконным Постановления Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации о регистрации федерального списка кандидатов в депутаты
Государственной Думы, выдвинутых
избирательным блоком "Отечество - вся Россия",
установил:
Центральная избирательная комиссия
Российской Федерации 9 октября 1999 г. приняла Постановление No. 21/225-3 "О регистрации федерального списка
кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации третьего созыва, выдвинутого избирательным блоком "Отечество -
вся Россия".
Л.Б. обратился в
Верховный Суд России с жалобой о признании незаконным решения ЦИК России о
регистрации списков кандидатов в депутаты Государственной Думы от
избирательного блока "Отечество - вся Россия".
Как указывает заявитель, регистрация
кандидатов от избирательного блока в депутаты Государственной Думы будет
правомерной и законной лишь в том случае, когда законной и правомерной будет
регистрация избирательных объединений, входящих в избирательный блок.
Регистрация ЦИК России общероссийской политической общественной организации
"Отечество" в качестве участника выборов депутатов Государственной
Думы является неправомерной и незаконной. Верховный Суд Российской Федерации 22
сентября 1999 г. рассматривал заявление гражданина Л.В. о законности допуска до
выборов общественной организации "Отечество", принял незаконное
решение.
Кроме того, регистрация избирательного
блока "Отечество - вся Россия" незаконна, поскольку общественное
движение "Вся Россия", входящее в этот блок, также не может быть
допущено до участия в выборах.
Принятым решением ЦИК России нарушила его
конституционные права избирателя на участие в "чистых и честных
выборах", и после проведения выборов это может привести к серьезным
последствиям.
Представитель заинтересованного лица ЦИК
России Г. возражал против удовлетворения жалобы, поскольку обжалуемое решение
принято ЦИК России в соответствии с законом. Вопрос о правомерности участия в
выборах избирательного блока "Отечество - вся Россия" уже
рассматривался Верховным Судом РФ, и имеется вступившее в законную силу решение
суда.
Представитель избирательного блока
"Отечество - вся Россия" Х. возражал против удовлетворения жалобы,
так как она не основана на законе. Выслушав объяснения заявителя Л.Б.,
представителя ЦИК России Г., представителя избирательного блока "Отечество
- вся Россия" Х., исследовав материалы дела и заслушав заключение
прокурора Генеральной прокуратуры РФ Масаловой Л.Ф.,
полагавшей жалобу оставить без удовлетворения, Верховный Суд Российской
Федерации не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Как установлено в судебном заседании, 9
октября 1999 г. ЦИК России приняла Постановление No.
21/225-3, которым зарегистрировала федеральный список кандидатов в депутаты
Государственной Думы ФС РФ третьего созыва, выдвинутый избирательным блоком
"Отечество - вся Россия". Данное Постановление Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации принято на основании п. 2 ст. 43,
ст. 47 ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации".
Доводы заявителя о том, что регистрация
кандидатов от избирательного блока в депутаты Государственной Думы незаконна,
являются несостоятельными.
Общероссийская политическая общественная
организация "Отечество" в составе других избирательных объединений
вошла в избирательный блок "Отечество - вся Россия".
ЦИК России 4 сентября 1999 г.
Постановлением No. 12/83-3 зарегистрировала
избирательный блок "Отечество - вся Россия" в составе избирательных
объединений: "Общероссийская политическая общественная организация
"Отечество", "Общероссийская политическая общественная
организация "Регионы России", "Общероссийское политическое
движение "За равноправие и справедливость", "Общероссийская
общественная организация - политическая партия "Аграрная партия
России", "Общероссийская общественная организация "Политическая
партия "Союз христианских демократов России".
Данное Постановление ЦИК России было
обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации, который решением от 22
сентября 1999 г. оставил без удовлетворения жалобу гражданина о признании
незаконным Постановления Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации от 4 сентября 1999 г. о регистрации избирательного блока
"Отечество - вся Россия". Решение суда вступило в законную силу.
Согласно ч. 2 ст. 55 ГПК РСФСР факты, установленные вступившим в законную силу
решением суда по одному гражданскому делу, не доказываются вновь при
разбирательстве других гражданских дел, в которых участвуют те же лица.
Ссылка заявителя на незаконность
состоявшегося судебного решения не может быть принята во внимание.
Проверка законности и обоснованности
судебных постановлений осуществляется в порядке, установленном гражданским
процессуальным законодательством. Доводы о незаконности регистрации избирательного
блока "Отечество - вся Россия" в связи с тем, что в него входит
общественное движение "Вся Россия", несостоятельны, так как данное
движение согласно Постановлению ЦИК России от 4 сентября 1999 г. No. 12/83-3 в зарегистрированный блок не входит.
Учитывая, что
Постановление о регистрации федерального списка кандидатов в депутаты
Государственной Думы, выдвинутого избирательным блоком "Отечество - вся
Россия", принято в соответствии с Законом "О выборах депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"
полномочным органом ЦИК России, избирательные права и свободы заявителя не были
нарушены, жалоба заявителя Л.Б. не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного
и руководствуясь ст. ст. 191, 192, 197, 239.7 ГПК РСФСР, Верховный Суд
Российской Федерации
решил:
жалобу Л.Б. о признании незаконным
Постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о
регистрации федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы,
выдвинутых избирательным блоком "Отечество - вся Россия", оставить
без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано или
опротестовано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в
течение десяти дней после вынесения судом решения в окончательной форме.
Председательствующий,
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
Н.С.РОМАНЕНКОВ